Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 августа 2006 г. N Ф04-4689/2006(24809-А70-27) Поскольку судебный порядок взыскания налоговых санкций в размере, не превышающем пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период, законодательством не предусмотрен, суд прекратил производство по делу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 августа 2006 г. N Ф04-4689/2006(24809-А70-27)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Б. (далее - предприниматель) о взыскании налоговой санкции в виде штрафа в размере 5 000 руб., назначенной на основании решения N 02/03/1211 от 16.11.2005 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в банке.

Определением от 16.03.2006 Арбитражного суда Тюменской области производство по делу прекращено.

При вынесении указанного определения, суд исходил из того, что в соответствии с Федеральным законом N 137-ФЗ от 04.11.2005 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" арбитражным судом рассматриваются только те заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые были поданы в суд до дня вступления в силу настоящего закона.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить определение арбитражного суда от 16.03.2006.

По мнению подателя жалобы, решение N 02/03/1211 вынесено 16.11.2005, то есть до принятия и вступления в законную силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ, следовательно, обращение в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций правомерно.

Отзыв на кассационную жалобу до начала судебного заседания общество не представило.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что согласно сообщению Западно-Сибирского банка Сбербанка Российской Федерации г. Тюмени, предприниматель Б. 05.08.2005 открыла расчетный счет в названном банке.

Срок подачи сообщения об открытии расчетного счета в налоговый орган - 15.08.2005. Сообщение об открытии расчетного счета в инспекцию не поступило.

Решением N 02/03/1211 от 16.11.2005 предприниматель Б. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Требование N 25893 от 22.11.2005 об уплате суммы налоговой санкции предприниматель в добровольном порядке не исполнила, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения принятое по делу определение, исходит из установленных судом обстоятельств и следующих норм материального права.

Пунктом 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Прекращая производство по делу, арбитражный суд обоснованно применил положения Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ.

Данным Законом внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми налоговая санкция в размере, не превышающем пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, взыскивается с налогоплательщика - предпринимателя на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа (ст. 103.1, п. 7 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации).

То есть, судебный порядок взыскания налоговых санкций в размере, не превышающем пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, с 01.01.2006 законодательством не предусмотрен.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ данный закон вступает в силу с 01.01.2006.

Из материалов дела усматривается, что инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций 15.02.2006, то есть после вступления в силу указанного закона.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 16.03.2006 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А-70-2221/8-06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.