Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 августа 2006 г. N Ф04-4679/2006(24892-А03-19) При рассмотрении дела об административном правонарушении, за нарушение прав потребителей, руководитель управления вынес постановление, которым производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения Общества к административной ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 августа 2006 г. N Ф04-4679/2006(24892-А03-19)
(извлечение)

Прокуратура Железнодорожного района г. Барнаула (далее - прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к управлению Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (далее - управление), при участии третьих лиц: открытого акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" и государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Барнаула, об отмене постановления управления от 20.09.2005 о прекращении производства по делу N 9/05 об административном правонарушении.

Решением от 28.10.2005 Арбитражного суда Алтайского края заявление удовлетворено, оспариваемое прокуратурой постановление отменено, материалы по делу N 9/05 об административном правонарушении направлены в управление на новое рассмотрение.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.03.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Барнаульская горэлектросеть", ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права, просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных прокуратурой требований.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы ОАО "Барнаульская горэлектросеть" и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в связи с включением ОАО "Барнаульская горэлектросеть" в договор энергоснабжения N 2052 от 17.12.2004 условий, ущемляющих установленные законом права потребителя - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Барнаула, прокуратурой вынесено постановление от 05.09.05 о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения руководителю управления.

Постановлением от 20.09.2005 руководитель управления на основании пунктов 1 и 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказал в привлечении ОАО "Барнаульская горэлектросеть" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что в упомянутом постановлении не было указано обстоятельство, исключающее производство по делу, прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о его отмене, которое было удовлетворено решением Арбитражного суда Алтайского края 28.10.2005.

Решение Арбитражного суда Алтайского края 28.10.2005 поступило в управление 09.12.2005, определением от 12.12.2005 дело назначено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении руководитель управления вынес постановление от 10.01.2006, которым производство по делу N 9/05 об административном правонарушении прекращено согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения ОАО "Барнаульская горэлектросеть" к административной ответственности.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.10.2005 Арбитражного суда Алтайского края и постановление апелляционной инстанции от 28.03.2006 по делу N А03-17158/05-20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.