Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 декабря 2006 г. N Ф04-8113/2006(29072-А46-42) Иск о взыскании штрафных санкций, начисленных за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, оставлен без удовлетворения, поскольку суд установил отсутствие вины налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 декабря 2006 г. N Ф04-8113/2006(29072-А46-42)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу "Омский крупяной завод" (далее - ЗАО "Омский крупяной завод", общество) о взыскании штрафных санкций в размере 127 363 руб. за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 01.08.2006 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе Пенсионный Фонд просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы считает, что поскольку сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета предоставляются один раз в год и имеются у страхователя на бумажном носителе, то у общества была возможность предоставить их своевременно.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Омский крупяной завод" просит решение оставить без изменения считая его законным и обоснованным.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки ЗАО "Омский крупяной завод" по вопросу своевременности предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, Пенсионным фондом вынесено решение N 262 от 10.04.2006 о привлечении общества к ответственности за совершение правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в размере 127 363 руб.

Основанием принятия указанного решения послужило нарушение ЗАО "Омский крупяной завод" срока представления в Пенсионный фонд сведений о страховых взносах и страховом стаже за 2005 год, обязанность представления которых установлена статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Арбитражный суд, отказывая Пенсионному фонду во взыскании штрафных санкций, пришел к выводу об отсутствии вины ЗАО "Омский крупяной завод" в просрочке представления в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд кассационной инстанции, поддерживает выводы суда первой инстанции исходя из установленных по делу обстоятельств и норм действующего законодательства.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователя возложена обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о каждом работающем у него лице, а также сведений об уплачиваемых страховых взносах в целом за всех работающих в организации застрахованных лиц один раз в год, но не позднее 1 марта.

Как установлено арбитражным судом, ЗАО "Омский крупяной завод" зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве страхователя, представило в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета 23 марта 2006 года, с нарушением установленного законом срока.

Арбитражным судом установлено, что причиной несвоевременного предоставления сведений в Пенсионный фонд послужило изъятие 17.02.2006 при проведении обыска в офисном помещении ЗАО "Омский крупяной завод" сервера, на котором хранилась необходимая информация, сервер был возвращен обществу 13.03.2006. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

С учетом установленных обстоятельств дела, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины страхователя в несвоевременном представлении сведений, что в силу статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации исключает возможность привлечения общества к ответственности за совершение правонарушения.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что обществом предпринимались все необходимые действия для устранения обстоятельств, препятствующих своевременной сдачи отчетности. При этом сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета были представлены страхователем в Пенсионный фонд с незначительным нарушением установленного законом срока - менее месяца.

Кассационная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных арбитражным судом, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 01.08.2006 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-95 54/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.