Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 декабря 2006 г. N Ф04-7932/2006(28825-А27-42) Решение налогового органа в части доначисления налога на добавленную стоимость (НДС) и в части отказа возвратить излишне взысканный НДС признано незаконным, поскольку налогоплательщик уплатил налог и представил счета-фактуры, оформленные надлежащим образом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 декабря 2006 г. N Ф04-7932/2006(28825-А27-42)
(извлечение)

Предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, А. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 117213/117215/170 от 21.02.2006 о привлечении его к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, об обязании налоговый орган возвратить излишне взысканные налог на добавленную стоимость в сумме 235 583,1руб. и пени в сумме 19 742,68 руб.

Решением от 10.08.2006 Арбитражного суда Кемеровской области требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение налогового органа N 117213/117215/170 от 21.02.2006 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 522 017руб., пеней -в сумме 19 742, 68 руб., налоговых санкций по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 104 403,4 руб. В остальной части требования оставлены без удовлетворения. Требование о возврате излишне взысканной суммы налога и пеней удовлетворено в полном объеме. Налоговый орган обязан возвратить предпринимателю излишне взысканные налог и пени в общей сумме 255 325,78 руб.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а именно статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя кассационной жалобы, предпринимателем не подтверждено право на применение налоговых вычетов, поскольку им не представлены соответствующие документы в порядке статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной предпринимателем А. налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2005 года, налоговым органом вынесено решение N 117213/117215/170 от 21.02.2006 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности. Предприниматель А. привлечен к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 300 рублей за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов (сведений), и на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 104 403, 4 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость за октябрь 2005 года. Предпринимателю также предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 522 017 руб. и соответствующие пени.

Основанием принятия указанного решения послужило не представление предпринимателем документов, подтверждающих налоговые вычеты по требованию налогового органа N 2444 от 31.05.2006.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), использованных для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, при условии принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что налоговые вычеты в декларации за октябрь 2005 года применены налогоплательщиком в порядке, предусмотренном статьей 172 Налогового кодекса российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются счетами-фактурами, документами, подтверждающими фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, дополнительно представленным подтверждением ООО "Восход" о перечислении предпринимателем налога на добавленную стоимость.

Часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает, что налогоплательщик вправе предоставить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении вычета.

Учитывая наличие у налогоплательщика необходимых документов, подтверждающих право на применение налогового вычета, арбитражным судом обоснованно сделан вывод, об отсутствии основания для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности за неуплату налога на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела по существу налоговым органом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью проведения дополнительных проверок представленных предпринимателем документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов. Нарушений норм процессуального права арбитражным судом не допущено.

Факт непредставления налогоплательщиком документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов, в налоговый орган по его письменному требованию для проведения проверки не образует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ссылки налогового орган на то, что контрагент предпринимателя ООО "Восход" не отчитывается с момента регистрации, отсутствуют сведения об его открытых счетах, не могут являться основанием для отказа в применении налоговых вычетов, так как налоговый орган не представил суду достаточных доказательств необоснованности возникновения у предпринимателя налоговой выгоды.

При указанных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Арбитражным судом правильно применены нормы права в соответствии с правовой позицией изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации N 267-0 от 12.07.2006, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 10.08.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8688/2006-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.