Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 апреля 2009 г. N Ф04-2201/2009(4473-А03-19) Отказывая в признании недействительным постановления о привлечении общества к административной ответственности, суд исходил из наличия в действиях заявителя состава вменяемого правонарушения, поскольку установлен факт продажи товара без применения контрольно-кассовой техники (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 апреля 2009 г. N Ф04-2201/2009(4473-А03-19)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Нейрон" (далее - ООО "Нейрон") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Алтайскому краю (далее - инспекция) об отмене постановления от 01.12.2008 о назначении административного наказания и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях данного общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По мнению заявителя, отсутствуют поводы для возбуждения дела об административном правонарушении, поскольку товар был реализован со склада, который не является торговой точкой. Кроме того, ООО "Нейрон" утверждает, что при составлении протокола инспекцией были нарушены требования статей 28.5, 28.8 и пункта 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 24.12.2008 в удовлетворении заявленных ООО "Нейрон" требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО "Нейрон", ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края и удовлетворить заявленное им требование.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция, соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый ООО "Нейрон" судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, при проведении 22.10.2008 проверки соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ) инспекция установила, что в принадлежащей ООО "Нейрон" торговой точке, расположенной по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Подсосново, ул. Лесная, д. 15, осуществляются наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой машины.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 21.11.2008 N 098 и приложенных к нему документов упомянутым налоговым органом вынесено постановление от 01.12.2008 о привлечении ООО "Нейрон" к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Нейрон" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что представленными инспекцией письменными доказательствами подтверждается и заявителем не опровергается факт осуществления заведующей складом продуктов Д.А.А. в принадлежащей ООО "Нейрон" торговой точке, расположенной по адресу: Алтайский край, Немецкий национальный район, с. Подсосново, ул. Лесная, д. 15, наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины.

Доводам ООО "Нейрон" о нарушении инспекцией при составлении протокола требований статей 28.5, 28.8 и пункта 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку факт продажи товара без применения контрольно-кассовой техники допущен в результате ненадлежащего исполнения ООО "Нейрон" организационно-распорядительных функций и непринятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил, за нарушение которых статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 24.12.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-13871/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.