Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 марта 2006 г. N Ф04-2/2006(19268-А46-2) Отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам за спорный период, суды первой и апелляционной инстанций исходили из пропуска Управлением ПФ срока для обращения в суд, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 марта 2006 г. N Ф04-2/2006(19268-А46-2)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее - Управление ПФ) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Компания "БИЗНЕС-СТАНДАРТ" (далее - общество) о взыскании 2430 руб. 76 коп., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 2085 руб. и пеней в размере 345,76 руб. за своввременную уплату взносов. Решением Арбитражного суда Омской области от 16.09.2005 требование удовлетворено частично, с общества взысканы пени в размере 199, 5 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.11.2005 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска просит изменить решение и постановление апелляционной инстанции, не соглашаясь с выводом суда о пропуске срока на взыскание страховых взносов и пеней в судебном порядке, и удовлетворить заявленное требование в полном объеме.

Отзыв на жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат частичной отмене.

Как следует из материалов дела, в связи с имеющейся у общества с ограниченной ответственностью "Компания "БИЗНЕС-СТАНДАРТ" задолженностью по страховым взносам за 1 квартал 2004 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска направило в адрес общества требование от 20,05.2005 N 1517/1 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней в размере 2430, 76 руб. в срок до 07.06.2005.

Отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2004 года, суды первой и апелляционной инстанций исходили из пропуска Управлением ПФ срока для обращения в суд, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также срока предъявления требования, установленного статьей 70 Кодекса.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как указано в статье 24 названного Закона, данные об исчисленных и уплаченных сумм авансовых платежей страхователь отражает в растете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дневного дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2004 - до 5 мая 2004 года.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении плательщиком требования об уплате задолженности заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Этот срок является пресекателышм.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней следует также учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании.

При этом пропуск срока направления требования об уплате страховых взносов, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание взносов и пеней (пункт 6 Информационного письма от 17.03.03 N 71 Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации).

В данном случае, как правильно указал арбитражный суд, с заявлением о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2004 года Управление ПФ вправе обратиться не позднее 25.02.2005.

Фактически с указанным требованием заявитель обратился в суд 29.07.2005, то есть, как правильно указал суд, с нарушением совокупности вышеуказанных сроков.

Вместе с тем, указав на пропуск срока для обращения Управления ПФ в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, суд удовлетворил заявленное требование в части взыскания пеней.

Суд кассационной инстанции считает данный вывод суда неправильным, поскольку из содержания пункта 9 статьи 46 и пункта 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что все положения вышеуказанных статей применяются при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Таким образом, принятые судебные акты в части взыскания пеней в размере 199, 5 руб. подлежат отмене, учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает возможным принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении и требоваяия о взыскании пеней.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16,09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 28 11 2005 Арбитражного суда Омской области по делу N 25-846/05 (А-1445/05) в части взыскания пеней в размере 199, 5 руб. отменить, в указанной части принять новое решение.

В удовлетворении требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г Омска о взыскании пеней в размере 199, 5 руб. отказать.

В остальной части решение от 16.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 28 Л1.2005 по данному делу оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.