Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 апреля 2006 г. N Ф04-1395/2006(21282-А46-7) Суд сделал вывод, что контрольно-кассовая техника, исключенная из Госреестра, не подлежит регистрации в налоговых органах, так как не может быть применена в соответствии с Законом о ККТ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 апреля 2006 г. N Ф04-1395/2006(21282-А46-7)
(извлечение)

Предприниматель Сарулис Евгения Владимировна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным письма инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска (далее - инспекция) от 29.07.2005 N 14- 30/7692 об отказе в регистрации контрольно-кассовой техники, а также об обязании налогового органа зарегистрировать контрольно-кассовую машину модели "Меркурий - 130Ф".

Решением от 13.12.2005 Арбитражного суда Омской области заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что решение об отказе в регистрации вынесено не на основании письма МНС РФ от 12.05.2004 N 33-0-11/327@, а в соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - ФЗ N 54-ФЗ). Предприниматель обратилась в налоговый орган с заявлением о регистрации 27.07.2005, когда модель ККМ "Меркурий-130Ф", версия 04, была исключена из реестра ККМ, используемых на территории Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом, и, исходя из доводов жалобы, считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 27.07.2005 предприниматель Сарулис Евгения Владимировна обратилась в налоговый орган с заявлением о постановке на учет контрольно-кассовой техники модели "Меркурий - 130Ф", версия 04.

Письмом от 29.07.2005 N 14-30/7692 Инспекцией в регистрации ККТ отказано со ссылкой на письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 12.05.2004 N 33-0-11/327@, согласно которому контрольно-кассовая машина "Меркурий - 130Ф", версия 04, не подлежит регистрации в налоговых органах с 01.10.2004.

Не согласившись с отказом, предприниматель Сарулис Евгения Владимировна обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что действия налогового органа противоречат статьям 3 и 4 Закона РФ N 54-ФЗ.

Вместе с тем судом не учтено следующее.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 3 Закона РФ N 54-ФЗ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт на территории Российской Федерации применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр.

В случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.

Ведение государственного реестра ККТ осуществляла Государственная межведомственная экспертная комиссия по контрольно-кассовым машинам.

Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ N 54-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации определяет порядок ведения Госреестра и орган исполнительной власти, уполномоченный вести Госреестр.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 285 утверждено Положение о Федеральном агентстве по промышленности, на которое возложена обязанность по осуществлению ведения государственного реестра ККТ (пункт 5.5.4).

Следовательно,до принятия указанного постановления ведение Госреестра осуществляла межведомственная экспертная комиссия.

Протоколом N 1/77-2004 заседания государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК) от 12.03.2004 ККТ модели "Меркурий-130Ф" с 01.10.2004 исключена из Государственного реестра.

Указанный протокол в нарушение требований пункта 4 статьи 3 Закона РФ N 54-ФЗ не был опубликован в установленном порядке.

Вместе с тем, имеется протокол заседания ГМЭК от 24.06.2003 N 274, опубликованный в установленном порядке, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 которого до 01.01.2004 продлен срок нахождения в Государственном реестре ККТ модели "Меркурий- 130Ф", версия 04.

Пунктом 3 указанного протокола установлено, что данная модель исключается из Государственного реестра с 01.01.2004.

Следовательно, ККТ модели "Меркурий- 130Ф", версия 04, исключенная из Госреестра, не подлежит регистрации в налоговых органах с 01.01.2004, так как не может быть применена в соответствии со статьей 3 Закона РФ N 54-ФЗ. Из материалов дела усматривается, что предприниматель с заявлением о постановке на учет обратилась 27.07.2005.

Арбитражным судом при принятии судебного акта неправильно применен материальный закон, фактические же обстоятельства по делу установлены на основании всестороннего исследования материалов дела, поэтому кассационная инстанция считает возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, не передавая дело на новое рассмотрение в арбитражный суд.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289, пункта 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 13.12.2005 Арбитражного суда Омской области по делу N 3-865/05 отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления предпринимателя Сарулис Евгении Владимировны о признании недействительным письма инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска от 29.07.2005 N 14-30/7692 об отказе в регистрации контрольно-кассовой техники и обязании зарегистрировать контрольно-кассовую машину модели "Меркурий - 130Ф", версия 04, отказать.

Взыскать с предпринимателя Сарулис Евгении Владимировны госпошлину 150 рублей за рассмотрение дела в первой и кассационной инстанциях.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.