Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 декабря 2003 г. N Ф04/6531-1925/А46-2003 Принимая решение об удовлетворении заявления, арбитражный суд исходил из того, что нормы пункта 8 статьи 78 НК РФ не содержат указания на срок давности для зачета излишне уплаченного налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 декабря 2003 г. N Ф04/6531-1925/А46-2003
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "АНА" (далее ЗАО "АНА") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными бездействия должностных лиц Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 1 по Центральному административному округу г. Омска, выразившихся в непринятии решения о зачете излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей. Одновременно просит обязать налоговый орган произвести зачет излишне уплаченного налога в сумме 59 481 рубля 55 копеек в счет предстоящих платежей.

Решением Арбитражного суда Омской области от18.09.2003 заявленные требования удовлетворены. Принимая решение, суд исходил из того, что пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации для зачета излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей срок давности не установлен.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 1 по Центральному административному округу г. Омска просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Заявитель полагает, что условия зачета и возврата идентичны, поэтому полагают, что распространение трехлетнего срока на зачет налога является правомерным.

Отзыв от ЗАО "АНА" на кассационную жалобу не поступил.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу не обоснованной.

Как следует из материалов дела, 07.05.2003 ЗАО "АНА" обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о зачете в счет предстоящих платежей излишне уплаченной суммы налога на пользователей автодорог за первое полугодие 1996 года в размере 59 481 рубля 55 копеек в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заместитель руководителя Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 1 по Центральному административному округу г. Омска, рассмотрев заявление, 16.06.03 направил налогоплательщику ответ, в котором мотивировал основания для отказа в зачете излишне уплаченного налога пропуском трехлетнего срока.

Налогоплательщик, полагая, что имеет право на зачет, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявления, арбитражный суд исходил из того, что нормы пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не содержат указания на срок давности для зачета излишне уплаченного налога.

Выводы арбитражного суда являются правильными.

Согласно пункту 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В указанной статье не определен срок для подачи заявления о зачете излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей.

Распространение ограничительного для налогоплательщика срока на те отношения, где он не установлен, нарушает его права и охраняемые законом интересы.

Кроме того, в силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 18.09.2003 Арбитражного суда Омской области по делу N 13-349/03 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.