Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 апреля 2006 г. N Ф04-1269/2006(21948-А27-19) При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика. Таким образом, условием принятия решения о взыскании налогов, сборов или пени за счет иного имущества налогоплательщика является отсутствие или недостаточность денежных средств на его счетах в банках (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 апреля 2006 г. N Ф04-1269/2006(21948-А27-19)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Западно-Сибирское речное пароходство" (далее - ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 21.06.2005 N 818 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации в общей сумме 1888 967, 20 руб.

Решением суда первой инстанции от 31.10.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.01.2006 Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные налогоплательщиком требования удовлетворены.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" на том основании, что при принятии решения от 21.06.2005 N 818 налоговым органом полностью соблюдены все условия, предусмотренные статьями 46, 47 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство", соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемые инспекцией судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель инспекции Т.Н. Козик поддержала доводы кассационной жалобы, представитель ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" Н. А. Визер - доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией принято решение от 21.06.2005 N 818 о взыскании 814 189 руб. 47 коп. налогов и 1 074 777 руб. 73 коп. пени за счет имущества ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налогов и пени N 37718 от 26.08.2002, N 37719 от 26.08.2002, N 723 от 03.12.2002, N 3850 от 19.03.2003, N 23056 от 30.10.2003, N 79976 от 30.01.2004, N 100976 от 05.05.2004, N 1 24031 от 19.08.2004, N 147497 от 18.11.2004, N 180497 от 11.02.2005, N 379/09 от 14.03.2001, N 1361/09 от 03.07.2001, N 33138 от 03.06.2002, N 33139 от 03.06.2002.

Не согласившись с решением инспекции, ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные налогоплательщиком требования, арбитражный суд исходил из того, что в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Таким образом, условием принятия решения о взыскании налогов, сборов или пени за счет иного имущества налогоплательщика является отсутствие или недостаточность денежных средств на его счетах в банках.

Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что инспекцией в нарушение части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, свидетельствующих о выставлении инкассовых поручений на все имеющиеся счета налогоплательщика, об отсутствии денежных средств на счетах организации на день вынесения оспариваемого решения и надлежащего выполнения всех предусмотренных статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требований.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о несоблюдение налоговым органом порядка обращения взыскания на имущество налогоплательщика-организации, что является достаточным основанием для признания оспариваемого решения недействительным.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 31.10.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 12.01.2006 по делу N А27-23867/2005-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.