Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 апреля 2006 г. N Ф04-1962/2006(21852-А27-32) В связи с тем, что Инспекцией не представлено доказательств надлежащего уведомления общества о рассмотрении административного материала постановление Инспекции правомерно признано незаконным в полном объеме, поскольку порядок привлечения к административной ответственности нарушен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 апреля 2006 г. N Ф04-1962/2006(21852-А27-32)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Континент" (далее по тексту ООО "Континент") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об оспаривании постановления инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее по тексту Инспекция) о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования мотивированы отсутствием в действиях ООО "Континент" состава административного правонарушения по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как обществом приняты все меры к соблюдению требований действующего законодательства по применению контрольно-кассовой техники, в связи с чем, вина в действиях заявителя отсутствует.

Решением от 27.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не учтено то обстоятельство, что ООО "Континент" правомерно привлечено к административной ответственности.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Инспекцией 26.07.2005 в ходе проверки ООО "Континент" установлено, что бармен летнего кафе "Легенда", расположенного по пр. Октябрьскому, 78, г. Кемерово, принадлежащего ООО "Континент", продала пачку сухариков по цене 10 рублей, отбив при этом на контрольно кассовой машине кассовый чек на меньшую сумму - 8 рублей. По факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения протокола и материалов проверки Инспекцией принято постановление от 27.07.2005 года N 555/ккм о привлечении ООО "Континент" к административной ответственности на основании статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, ООО "Континент" обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании его незаконным.

Оставляя без изменения решение суда первой инстанции, кассационная инстанция исходит из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" обязанность применять контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Факт не применения продавцом контрольно-кассовой техники, свидетельствующий о не обеспечении соблюдения требований Закона, подтверждается материалами дела.

Ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин установлена статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических, должностных лиц и граждан.

Неприменение юридическим лицом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кассационная инстанция поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что поскольку доказательств уведомления ООО "Континент" о новом рассмотрении административного материала не имеется, а запись должностного лица на определении от 27.07.2005 о том, что в связи с ходатайством рассмотрение дела отложено на 10 часов 09.08.2005, не является надлежащим доказательством об уведомлении общества.

В связи с тем, что Инспекцией не представлено доказательств надлежащего уведомления ООО "Континент" о рассмотрении административного материала постановление Инспекции правомерно признано незаконным в полном объеме, поскольку порядок привлечения к административной ответственности нарушен.

Доводы, изложенные в жалобе, не принимаются кассационной инстанцией на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции.

Судом нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

По изложенным мотивам, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27.12.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-43315/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.