Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 апреля 2006 г. N Ф04-1259/2006(21770-А27-19) Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что инспекция не представила суду доказательств, подтверждающих открытие организацией счета в банке, событие налогового правонарушения и, следовательно, правомерность привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 НК РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 апреля 2006 г. N Ф04-1259/2006(21770-А27-19)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новокузнецка Кемеровской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к автономной некоммерческой организации "Управляющая компания "Наш дом" (далее - организация) о взыскании штрафа в размере 5 000 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 28.10.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.01.2006 Арбитражного суда Кемеровской области, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты на том основании, что в нарушение части 1 и 3 статьи 133, пункта 3 части 1 статьи 135, части 2 и части 3 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принял необходимых мер для представления недостающих в деле объяснений и доказательств, подтверждающих техническую ошибку, допущенную инспекцией при принятии решения о привлечении организации к налоговой ответственности.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией принято решение от 22.04.2005 N 2325 о привлечении организации к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб., примененного за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Основанием для принятия указанного решения послужило нарушение организацией представления в установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации срок письменного сообщения об открытии счета N 40703810000000000318 в ОАО АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк".

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования N 118251 от 29.04.2005 об уплате штрафа инспекции обратилась в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления налогового органа, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия) возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.

Пунктом 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности.

В силу пункта 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации несоблюдение должностными лицами налоговых органов при принятии решений о привлечении к налоговой ответственности требований указанной статьи может являться основанием для признания судом указанных решений недействительными.

Пунктом 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке.

Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что инспекция не представила суду доказательств, подтверждающих открытие организацией счета N 40703810000000000318 в ОАО АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк", событие налогового правонарушения и, следовательно, правомерность привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в кассационной жалобе не содержится указаний на конкретные доказательства, опровергающие выводы двух судебных инстанций, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.10.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 24 012006 по делу N А27-28323/05-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.