Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 апреля 2006 г. N Ф04-2286/2006(21563-А45-23) Поскольку статья 119 НК РФ не предусматривает ответственности за представление налоговой декларации по неустановленной форме, а, также учитывая, что в своевременно представленной первоначальной налоговой декларации отражены все сведения о налогоплательщике и суммах налога, необходимые для проведения мероприятий налогового контроля, арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении требований инспекции о взыскании штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 апреля 2006 г. N Ф04-2286/2006(21563-А45-23)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по г. Новосибирску (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "На Золотодолинской" (далее - ТСЖ "На Золотодолинской") налоговых санкций в виде штрафа в сумме 9 022 руб. 50 коп., примененного на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 26.12.2005 в удовлетворении требований инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт первой инстанции и принять новое решение.

Инспекция считает, что правомерно привлекла ТСЖ "На Золотодолинской" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2004 год на бланке установленной законодательством формы.

В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "На Золотодолинской" указывает на то обстоятельство, что налоговая декларация по ранее утвержденной форме была представлена в инспекцию почтовым отправлением с описью вложения 30.03.2005, в которой содержались все необходимые данные, связанные с исчислением и уплатой единого социального налога за 2004 год.

На этом основании ТСЖ "На Золотодолинской" просит оставить кассационную жалобу инспекции без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон не явились.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 30.03.2005 ТСЖ "На Золотодолинской" почтовым отправлением с описью вложения представило в инспекцию налоговую декларацию по единому социальному на югу за 2004 год по ранее утвержденной форме.

Уведомлением от 12.05.2005 N ИС-31-09.4/14776 инспекция сообщила налогоплательщику о том, что указанная налоговая декларация представлена по форме не соответствующей действующему законодательству.

30.05.2005 ТСЖ "На Золотодолинской" представило в инспекцию налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2004 год по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 10.02.2005 N 21Н.

По результатам камеральной налоговой проверки повторной налоговой декларации по единому социальному налогу за 2004 год инспекцией принято решение N 1394 от 28.06.2005 о привлечении ТСЖ "На Золотодолинской" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 9 022 руб. 50 коп.

На основании указанного решения налогоплательщику направлено требование N 1014 от 05.07.2005 об уплате налоговой санкции, неисполнение которого послужило основанием для обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд для взыскания штрафа в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что в первоначальной налоговой декларации ТСЖ "На Золотодолинской" отражены все предусмотренные пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации данные, связанные с исчислением и уплати единого социального налога за 2004 год.

Изменения и дополнения в налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2004 год, которая была представлена в инспекцию 30.05.2005, ТСЖ "На Золотодолинской" не вносились.

Отказывая в удовлетворении требований инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что согласно пункту 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующей за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание парафа ) размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня установленного, дня ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей

Поскольку статья 119 не предусматривает ответственности за представление налоговой декларации по неустановленной форме, а также учитывая, что в своевременно представленной первоначальной налоговой декларации отражены все сведения о налогоплательщике и суммах налога, необходимые для проведения мероприятий налогового контроля, арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении требований инспекции о взыскании с ТСЖ "На Золотодолинской" штрафа в сумме 9 022 руб., 50 коп наличие генного по результатам камеральной налоговой проверки

С учетом изложенных обстоятельств, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 26 12 2005 арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-28913/05-44 897 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия