Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 октября 2006 г. N Ф04-7066/2006(27809-А27-25) Решение налогового органа в части привлечения к налоговой ответственности за непредставление декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) признано незаконным, поскольку выручка налогоплательщика составила менее одного миллиона рублей, а значит обязанность представлять ежемесячные декларации у него отсутствует (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 октября 2006 г. N Ф04-7066/2006(27809-А27-25)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью ТТЦ "Кузбасстехника" (далее- налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово (далее-налоговый орган) о признании недействительным решения от 20.02.2006 N 116462, N 116467, N 116471 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа.

Решением от 09.06.2006 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово просит решение суда, как принятое с нарушением норм материального права, отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Представитель Общества просит обжалуемый налоговым органом судебный акт оставить без изменения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения арбитражного суда, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком 19.10.2004 в соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации была представлена в налоговый орган декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2004 года. Согласно данной декларации общая сумма выручки от реализации товара в отчетном квартале составила 3 037 117 руб. (за июль 2004 года- 942 799 руб., за август - 996 365 руб., за сентябрь - 1 097 952 руб.). Данная декларация была принята налоговым органом.

Однако, как установлено арбитражным судом, 02.20.2006 налогоплательщик представил помесячные налоговые декларации за июль, август и сентябрь 2004 года, в которых также указал выручку в общей сумме 3 037 117 руб. (по каждой декларации) и рассчитал налог 149 654 руб., который уже был уплачен в бюджет.

По итогам проверки данных деклараций налоговым органом 20.02.2006 вынесены три оспариваемых решения о привлечении Общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что налоговое законодательство не устанавливает сроков предоставления налоговых деклараций за месяц в случае, когда налоговый период налогоплательщика определяется в зависимости от размера выручки.

Кассационная инстанция соглашается с выводами суда и исходит при этом из следующего.

Статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации.

Согласно пункту 1 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как календарный месяц.

Для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими одного миллиона рублей, налоговый период устанавливается как квартал.

В пункте 5 статьи 174 Кодекса установлена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующие декларации в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно пункту 6 той же статьи налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими одного миллиона рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения работ и оказания услуг, в том числе для собственных нужд) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Таким образом, при превышении в каком-либо месяце квартала суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) свыше одного миллиона рублей плательщик налога обязан представлять налоговую декларацию ежемесячно, начиная с месяца, в котором произошло превышение суммы выручки.

При этом статьями 163, 174 Налогового кодекса Российской Федерации не регламентированы порядок и сроки представления налоговых деклараций при возникновении в течение квартала оснований для смены налогового периода, в связи с чем суд обоснованно указал на отсутствие оснований для привлечения к ответственности, установленной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения арбитражного суда суд кассационной инстанции не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 09.06.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8964/06-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.