Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 ноября 2006 г. N Ф04-4709/2006(28513-А27-42) Суд удовлетворил требование о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации, поскольку налогоплательщиком нарушен порядок декларирования, а не срока подачи декларации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 ноября 2006 г. N Ф04-4709/2006(28513-А27-42)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Новосиб" (далее - ООО "Новосиб", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово о признании недействительным решения N 117553 от 09.03.2006 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 26 557, 70 руб.

Решением от 19.05.2006 Арбитражного суда Кемеровской области требования ООО "Новосиб" удовлетворены. Постановлением апелляционной инстанции от 01.09.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя кассационной жалобы, налогоплательщик обязан ежемесячно уплачивать налог на добавленную стоимость и представлять декларации, так как его ежемесячная выручка превысила 1 миллион рублей. Считает, что налогоплательщик обоснованно привлечен к налоговой ответственности на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года с нарушением срока.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя налогового органа, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации ООО "Новосиб" по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года, налоговым органом вынесено решение N 117553 от 09.03.2006 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 30 процентов от суммы налога, подлежащего уплате по представленной декларации, и 10 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации за каждый полный или неполный месяц, начиная с 181 дня просрочки.

Удовлетворяя требования налогоплательщика, арбитражный суд, учитывая своевременность представления обществом налоговой декларации за 3 квартал 2004 года, указал на то, что представленная обществом налоговая декларация за сентябрь 2004 года по своей правовой сути является уточненной налоговой декларацией, срок представления которой законом не регламентирован.

В соответствии с пунктом 1 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период для налогоплательщиков устанавливается как календарный месяц, если иное не установлено пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 2 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг), без учета налога, не превышающими одного миллиона рублей, налоговый период устанавливается как квартал.

В соответствии с пунктом 6 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг), без учета налога, не превышающими одного миллиона рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе, для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Как установлено арбитражным судом, ООО "Новосиб" являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, ежемесячная выручка которого от реализации товаров (работ, услуг), без учета налога не превышала один миллион рублей, представляло в налоговый орган налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации, поквартально.

Факт превышения выручки одного миллиона рублей имел место в июле 2004 года. Налоговую декларацию за 3 квартал 2004 года, в порядке пункта 6 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, общество представило в налоговый орган 19.10.2004, то есть в установленный законом срок.

При этом величина выручки от реализации товаров (работ, услуг), отраженная по строке 020 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2004 года суммарно соответствует данным, подлежащим отражению в налоговых декларациях за июль, август, сентябрь 2004 года. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

С учетом установленных обстоятельств дела, арбитражным судом сделан правильный вывод о том, что декларации по налогу на добавленную стоимость за июль, август, сентябрь 2004 года, по своей правовой сути являются уточненными налоговыми декларациями. При этом суд обоснованно указал на то, что Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, устанавливающих срок представления уточненной декларации.

Принимая во внимание своевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленнуюстоимость за 3 квартал 2004 года (19.10.2004), арбитражный суд, указав на нарушение налогоплательщиком порядка декларирования, а не срока подачи декларации, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у налогового органа оснований для привлечения общества к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом правильно применены нормы материального права. Выводы арбитражного суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами по спору доказательствам, правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.07.2005 N 2769/05.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 19.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 01.09.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8927/2006-6 оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.