Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 марта 2009 г. N Ф04-1583/2009(2584-А81-42) Признавая недействительным решение о зачете, суд исходил из того, что налоговый орган произвел зачет имеющейся у общества переплаты по НДС в счет задолженности по ЕСН, наличие и размер которой не подтверждены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 марта 2009 г. N Ф04-1583/2009(2584-А81-42)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное объединение "Ямалстрой" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения о зачете от 10.10.2007 N 57172 на сумму 2 880 837, 14 руб.

Решением от 28.08.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа требования общества удовлетворены.

Постановлением от 25.12.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу просит отменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Налоговый орган считает, что пропущен срок обжалования решения налогового органа; заявлением налогоплательщика, на основании которого проведен зачет, является уточненная декларация общества по налогу на добавленную стоимость; налоговый орган в силу пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации самостоятельно производит зачет суммы налога, подлежащей зачету в счет погашения недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам; судом неправильно применены нормы статей 46, 47, 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральных налоговых проверок уточненных налоговых деклараций ООО "Строительно-монтажное объединение "Ямалстрой" по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь, февраль, март 2007 года, налоговым органом были приняты решения от 19.09.2008 о возмещении заявленных в этих декларациях сумм НДС: N 442 на сумму 17 809 106 руб., N 443 на сумму 9 935 994 руб., N 444 на сумму 3 055 278 руб.

10.10.2007 налоговым органом принято решение N 57172 о зачете имеющейся у общества переплаты по НДС в счет задолженности по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в сумме 2 880 837, 14 руб., о чем было сообщено налогоплательщику извещением от 12.11.2007 N 35978.

Удовлетворяя заявленные обществом требования об оспаривании действий налогового органа по проведению зачета, арбитражный суд исходил из того, что налоговый орган произвел зачет имеющейся у общества переплаты по НДС в счет задолженности по ЕСН, наличие и размер которой ничем не подтвержден.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

Арбитражным судом установлено, что налоговым органом не доказано наличие у общества задолженности по ЕСН в размере 2 880 837, 14 руб., в счет уплаты которой произведен зачет переплаты по НДС.

Из решения Управления следует, что решением налогового органа от 10.10.2007 N 57172 произведен зачет НДС в счет погашения задолженности по пени в сумме 2 880 837, 14 руб. начисленных за несвоевременную уплату авансовых платежей по ЕСН.

Арбитражным судом рассмотрен представленный налоговым органом расчет пени по ЕСН, согласно которому пени начислены за период с 01.01.2003 по 31.12.2006. Сумма недоимки авансовым платежам по ЕСН не подтверждена налоговым органом, не представлена выписка по лицевому счету общества.

Учитывая установленные судом обстоятельства дела о том, что налоговым органом произведен зачет переплаты по НДС в размере 2 880 837, 14 руб. в счет задолженности по ЕСН, размер и существование которой не подтверждены, арбитражным судом обоснованно признано недействительным оспариваемой решение налогового органа о проведении зачета.

Доводы кассационной жалобы о наличии недоимки по пеням по ЕСН не подтверждены со ссылками на материалы дела. Арбитражным судом представленные сторонами по делу доказательства рассмотрены в полном объеме, нарушений норм процессуального права при исследовании доказательств не допущено. Оснований для переоценки обстоятельств дела у суда кассационной инстанции не имеется.

Арбитражным судом отклонен довод налогового органа о пропуске обществом срока на обращение в суд.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Арбитражным судом рассмотрено ходатайство общества о восстановлении срока для обжалования решения налогового органа и установлено наличие уважительных причин пропуска обществом установленного законом срока. На основании норм части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом первой инстанции восстановлен срок для обжалования в суд решения налогового органа.

Доводы кассационной жалобы о пропуске обществом срока на обжалование рассмотрены арбитражным судом и не могут являться основанием для отмены судебных актов.

Арбитражным судом полностью исследованы материалы дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.08.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 25.12.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2007/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.