Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 мая 2006 г. N Ф04-2817/2006(22629-А27-31) Индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 мая 2006 г. N Ф04-2817/2006(22629-А27-31)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово (далее - Управление ПФ) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с предпринимателя Туркина Александра Васильевича недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2004 год в размере 600 руб. и 58, 80 руб. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.

Решением арбитражного суда ох 29.11.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Управления ПФ заявил ходатайство об отказе от требований в части взыскания 600 руб. недоимки и 19, 18 руб. пени в связи с их уплатой.

Отказ от заявленных требований признан арбитражным судом апелляционной инстанции соответствующим статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежащим принятию, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и обязанное) и других лиц. Факт уплаты 600 руб. недоимки и 19, 68 руб. пени подтверждается квитанциями N 66858623/66858623 от 28.02.2005, N 69739311/69739311 01 04.04.2005 Постановлением апелляционной инстанции О1 02.02.2006 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части взыскания с предпринимателя Туркина Александра Васильевича 600 руб недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2004 год и 19, 68 руб. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов прекращено В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление ПФ просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-0. N 165-0 не имеют обратной силы и не могут применяться к правоотношениям, возникшим до их провозглашения, в связи с чем индивидуальные предпринимает освобождаются от обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии с 12.04.2005 Управлением ПФ заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 39, 12 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акт, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 указанной статьи арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривав дело но существу Арбитражный суд кассационной инстанции, исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, считаем что отказ от иска (заявления) Управления ПФ противоречит закону и нарушает права предпринимателя Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления арбитражного суда, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, заявителем установлена неуплата предпринимателем страховых взносов за 2004 год в виде фиксированного платежа, направленных на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб., в связи с чем Управлением ПФ направлено требование от 23.03.2005 об уплате страховых взносов в сумме 600 руб и пеней в сумме 19, 68 руб. в срок до 04.04.2005.

Поскольку требование оставлено без исполнения, Управление ПФ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением Арбитражный суд установив при рассмотрении спора, что предприниматель А.В. Туркин родился в 1947, обоснованно отказал в удовлетворении требования в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, а тюке пеней в соответствующем размере.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.04,2005 N 165 - О указал, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", рассматриваемые в системной связи с положениями статей 22 и 33 этого Закона, а также пункта 3 статьи 6, статьи 7, пункт 5 статьи 8, пункта 9 статьи 14 и пунктов 5 и 6 статьи 15 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не могут истолковываться как возлагающие на всех индивидуальных предпринимателей - независимо от того к какой возрастной группе они относятся, - обязанность уплачивал, направляемую на финансирование накопительной части трудовой пенсии часть страхового взноса в виде фиксированного платежа.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, усыновленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование с страховой час и трудовой пенсии. При указанных обстоятельствах основания для взыскания с предпринимателя А.В. Туркина 39, 12 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного плах ежа за 2004 год на накопительную часть трудовой пенсии, начисленной по состоянию на 23.11.2005. отсутствуют.

Конституционно-правовой смысл пунктов 1 - 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ, выявленный в названном определении Конституционного Суда Российской Федерации, в силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации N 165-0 на момент рассмотрения настоящего дела вступило в законную силу.

Принимая во внимание изложенное суд кассационной инстанции отклоняет довод заявителя жалобы о том что определения Конституционного Суда Российской Федерации не имеют обратной силы и не могут применяться к правоотношениям, возникшим до их провозглашения. в связи с чем индивидуальные предприниматели освобождаются от обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии с 12.04.2005. как противоречащий вышеизложенному акту Конституционного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 02.02,2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-33716/2005-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.