Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 мая 2006 г. N Ф04-2966/2006(22777-А03-25) Признавая решение налогового органа неправомерным, арбитражный указал на то, что налоговый орган не доказал неправильность исчисления Обществом налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в представленной им налоговой отчетности и налоговый орган не воспользовался правом, по определению сумм налогов расчетным путем (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 мая 2006 г. N Ф04-2966/2006(22777-А03-25)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Вторресурс" (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Барнаула (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N РА-11-21 от 25.05.2005 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением от 23.11.2005 арбитражный суд принял встречное заявление налогового органа о взыскании с ООО "Вторресурс" 1 136 566,20 руб. налоговых санкций, исчисленных на основании оспариваемого решения.

Решением от 20.01.2006 (полный текст решения изготовлен 31.01.2006) Арбитражного суда Алтайского края требования Общества удовлетворены, в удовлетворении встречных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО "Вторресурс", встречные требования инспекции о взыскании налоговых санкций удовлетворить.

Считает, что судом неправильно применены нормы материального права и выводы, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

В нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого налоговым органом судебного акта.

Как видно из материалов дела, на основании решения N РП-11-170 от 03.11.2004 налоговым органом с 21.07.2004 по 19.02.2005 была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения Обществом законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов.

В порядке статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации 21.07.2004 Обществу вручено требование о предоставлении документов N 11-518 в срок не позднее 26.07.2004, однако документы в указанный срок Обществом не были.

26.10.2004 Обществом были представлены в налоговый орган бухгалтерские документы частично, в связи с невозможностью их восстановления.

В ходе проверки представленных Обществом документов налоговым органом установлено, что в нарушение ст.ст.9, 10 Федерального закона "О бухгалтерском учете" N 129-Ф3 от 21.11.1996, ст.ст.314-315 Налогового кодекса Российской Федерации бухгалтерский и налоговый учет отсутствуют, первичные документы восстановлены частично.

Однако, в ходе налоговой проверки Общество представило уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2003 год, по результатам проверки которой налоговой инспекцией сделан вывод о нарушении Обществом пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку документально не подтверждена увеличенная сумма расходов в размере 437 006 руб., и в нарушение пункта 1 статьи 247 названного Кодекса Общество, по мнению налоговой инспекции, занизило объект налогообложения пода указанному налогу за 2003 год на 417 798 руб.

Поскольку Обществом в ходе данной проверки была представлена только часть первичных документов, подтверждающих налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость, налоговым органом сделан вывод о необоснованном включении НДС в состав налоговых вычетов в сумме 6 475 852 руб.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации Обществу начислены суммы пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль и НДС за указанный выше период.

Признавая оспариваемое заявителем решение налогового органа в части выводов о неполной уплате налогов неправомерным, арбитражный указал на то, что налоговый орган не доказал неправильность исчисления Обществом налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в представленной им налоговой отчетности и налоговый орган не воспользовался правом, предусмотренным подпунктом 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, по определению сумм налогов расчетным путем.

При этом, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую оценку, судом установлено, что сумма недоимки по налогу на прибыль и по НДС определена налоговым органом, исходя из налоговых деклараций без учета отраженных в них вычетов и расходов.

Как усматривается из акта налоговой проверки, налоговый орган при определении размера выручки о реализации товаров (работ, услуг) исходил из данных налоговой и бухгалтерской отчетности. При этом, как установлено арбитражным судом, налоговый орган не принял во внимание данные бухгалтерской отчетности налогоплательщика о заявленных вычетах.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе определять суммы налогов расчетным путем, если в течение более двух месяцев налоговому органу не представлены необходимые для расчета налогов документы.

Поскольку, как следует из материалов дела, в данном случае налогоплательщик не смог представить документы, подтверждающие сумму вычетов, указанных в декларациях, налоговый орган должен был определить сумму НДС исходя из данных об аналогичных налогоплательщиках в соответствии с указанной выше правовой нормой.

Однако, как отмечено арбитражным судом, налоговый орган не воспользовался данным правом, в связи с чем, как обоснованно указал арбитражный суд, не доказал в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неправильность исчисления Обществом налога на прибыль и НДС, в представленной им налоговой отчетности.

Фактически доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в арбитражном суде и им дана правильная правовая оценка.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 20.01.2006 (полный текст решения изготовлен 31.01.2006) Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-11239/05-31 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.