Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 июня 2006 г. N Ф04-1820/2006(22817-А75-34) Поскольку предметом настоящего спора является требование об обязании представить сведения индивидуального учета, суд обоснованно сделал вывод о неподведомственности данного спора арбитражному суду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 июня 2006 г. N Ф04-1820/2006(22817-А75-34)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Трехгорном Челябинской области (далее - Управление ПФ) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к открытому акционерному обществу "Фундамент" (далее - Общество) о взыскании финансовой санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2004 год в размере 3 777,10 руб. и обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2004 год.

Решением от 13.12.2005 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа требования о взыскании финансовой санкции удовлетворены, в части обязания представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2004 год производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.02.2006 решение от 13,12.2005 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Трехгорном Челябинской области просит отменить судебные акты в части прекращения об обязании представить в Управление ПФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не соглашаясь с выводом суда о том, что требование об обязании представить сведения о застрахованных лицах не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Отзыв на жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления арбитражного суда, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Трехгорном Челябинской области обратилось в арбитражный суд, в том числе, с заявлением об обязании Общества представить индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2004 год.

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: 1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; 2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; 4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; 5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно статье 17 указанного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, обязанность страхователя по представлению индивидуальных сведений обеспечивается возможностью привлечения его к ответственности в виде взыскания штрафных санкций.

Поскольку предметом настоящего спора в данной части является требование об обязании представить сведения, судом обоснованно сделан вывод о неподведомственности данного спора арбитражному суду.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 13.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 28.02.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-11293/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.