Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 июля 2006 г. N Ф04-4132/2006(24112-А27-32)
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Завод Универсал" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка (далее по тексту Инспекция) выразившегося в произведенном зачете излишне уплаченной суммы по налогу на прибыль в уплату пени по налогу на имущество и налогу с продаж.
Решением от 17.01.2006, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 15.03.2006 Арбитражного суда Кемеровской области требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты по делу и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению подателя жалобы, судебными инстанциями не учтено то обстоятельство, что в силу положений пункта 2 статьи 33 и статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации проведение инспекцией самостоятельного зачета сумм пени начисленных на недоимку прошлых лет является правомерным, факт недоимки по налогу на имущество и по налогу с продаж налогоплательщиком не оспаривается, налоговый орган предпринял все меры, необходимые для своевременного взыскания сумм налогов и пени с ОАО "Завод Универсал".
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Завод Универсал просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу Инспекции - без удовлетворения.
Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанции, изучив доводы, изложенные в жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что у ОАО "Завод Универсал" на 01.04.2005 имелась переплата по налогу на прибыль.
Уведомлением Инспекции от 26.05.2005 N 159 налоговый орган сообщил ОАО "Завод Универсал" о произведенном зачете на основании заявления налогоплательщика излишне уплаченной суммы по налогу на прибыль в счет уплаты пени по налогу на имущество в сумме 51 758, 01 рублей и по налогу с продаж в сумме 33 241,51руб.
Налогоплательщик, оспаривая законность действий Инспекции по проведению зачета, обратился в суд.
Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда первой и апелляционной инстанций, исходя из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.
Порядок проведения зачета излишне уплаченных сумм налога определяется статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой зачет излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется в заявительном порядке, на основании письменного заявления налогоплательщика решением налогового органа. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам. Судебными инстанциями установлено и подтверждается материалами дела, что согласно уведомлению налогового органа от 26.05.2005 зачет был произведен Инспекцией на основании заявления налогоплательщика. Однако, в материалах дела отсутствует заявление налогоплательщика о проведении зачета. Кроме того, имеется заявление ОАО "Завод Универсал" от 26.04.2005 N 314 о перечислении имеющейся переплаты по налогу на прибыль в соответствующий бюджеты для дальнейшей оплаты по требованию от 20.04.2005 N 794 в счет уплаты налоговых санкций.
Право на самостоятельное произведение зачета предоставлено налоговом
