Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 августа 2006 г. N Ф04-5065/2006(25339-А27-19) Суд удовлетворил заявленные требования о признании незаконным решения налогового органа в части доначисления НДФЛ, исходя из того, что налогоплательщик правомерно не включил в налогооблагаемую базу командировочные расходы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 августа 2006 г. N Ф04-5065/2006(25339-А27-19)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Шахта Полосухинская" (далее - ОАО "Шахта Полосухинская") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Кемеровской области (далее - инспекция) о признании незаконным решения N 08 ДСП от 06.10.2005 в части привлечения к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого социального налога в размере 697 724,63 руб.; статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неполное перечисление налога на доходы физических лиц налоговым агентом в размере 8 084,20 руб., начисления налога на доходы физических лиц в сумме 39 923 руб., единого социального налога в сумме 3 488 623,14 руб., пеней в сумме 1 185 887.24 руб. за несвоевременное перечисление единого социального налога и пеней в сумме 80 198,20 руб. за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц.

Решением от 14.03.2006 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные ОАО "Шахта Полосухинская" требования удовлетворены частично. Решение налогового органа признано незаконным в части начисления налога на доходы физических лиц в сумме 38 973 руб., единого социального налога в сумме 3 488 623,14 руб., пеней в сумме 1 185 887,24 руб. за несвоевременное перечисление единого социального налога, пеней в сумме 80 198,20 руб. за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц, штрафа за неуплату единого социального налога в размере 697 724,63 руб., штрафа за неполное перечисление налога на доходы физических лиц налоговым агентом в размере 8 084,20 руб.

В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.05.2006 решение суда изменено.

Решение налогового органа признано незаконным в части начисления налога на доходы физических лиц в общей сумме 16 013 руб.; единого социального налога, за исключением суммы налога, исчисленной по пунктам 2.1 2.4 мотивировочной части решения, которая относится к выплатам по гражданско-правовым договорам, а также соответствующих сумм пеней и налоговых санкций.

В остальной части в удовлетворении заявленных ОАО "Шахта Полосухинская" требований отказано.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и неполное исследование доводов налогового органа, просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Шахта Полосухинская", соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, просит оставить без изменения судебный акт названной инстанции, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки налоговым органом принято решение N 08 ДСП от 06.10.2005, оспариваемое ОАО "Шахта "Полосухинская" в части привлечения к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого социального налога в размере 697 724,63 руб.; статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неполное перечисление налога на доходы физических лиц налоговым агентом в размере 8 084,20 руб., начисления налога на доходы физических лиц в сумме 39 923 руб., единого социального налога в сумме 3 488 623,14 руб., пеней в сумме 1 185 887,24 руб. за несвоевременное перечисление единого социального налога и пеней в сумме 80 198,20 руб. за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц.

Частично удовлетворяя заявленные ОАО "Шахта "Полосухинская" требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 697 724,63 руб., по статье 123 НК РФ в виде штрафа в размере 8 084 руб.; для начисления налога на доходы физических лиц в сумме 38 973 руб., единого социального налога в сумме 3 488 623,14 руб. и пеней в общей сумме 1 266 085,44 руб. за несвоевременное перечисление названных налогов.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции изменил решение суда первой инстанции и признал незаконным оспариваемое решение налогового органа лишь в части начисления налога на доходы физических лиц в общей сумме 16 013 руб.; единого социального налога, за исключением суммы налога, исчисленной по пунктам 2.1 2.4 мотивировочной части решения, которая относится к выплатам по гражданско-правовым договорам, а также сумм пеней и налоговых санкций начисленных на указанные суммы налогов.

Выводы суда апелляционной инстанции о правомерности невключения ОАО "Шахта "Полысаевская" в налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц возмещения командировочных расходов председателю профсоюзного комитета Ю. и работникам предприятия М., М. и С. соответствуют статьям 167, 375 Трудового кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, а невключение в налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц сумм материальной помощи членам семьи, умерших работников предприятия, не противоречат требованиям статьи 216 и пункту 8 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также не противоречит смыслу пунктов 1 и 3 статьи 236, пункта 25 статьи 270 Налогового кодекса Российской Федерации и материалам дела выводы суда апелляционной инстанции о том, что суммы выплат единовременных пособий уходящим на пенсию работников предприятия в общем размере 9 780 616,42 руб. правомерно не включены ОАО "Шахта "Полосухинская" в налогооблагаемую базу по единому социальному налогу за 2002- 2004гг., а в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению единым социальным налогом расходы по найму жилого помещения, понесенные работниками предприятия М., М. и С.

Принимая во внимание, что в постановлении апелляционной инстанции не содержится выводов о несоответствии налоговому законодательству остальной части решения инспекции N 08 ДСП от 06.10.2005, в удовлетворении остальной части заявленных ОАО "Шахта "Полосухинская" требований отказано и налогоплательщиком не обжалуется, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 19.05.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-41666/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.