Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 августа 2006 г. N Ф04-5209/2006(25444-А45-42) Суд удовлетворил заявленные требования о возврате денежных средств, списанных инкассовым поручением, исходя из того, что налоговым органом не было доказано наличие недоимки по налогу на добавленную стоимость, и не соблюден порядок принудительного взыскания пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 августа 2006 г. N Ф04-5209/2006(25444-А45-42)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Вторресурсы" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) о возврате денежных средств в размере 3 341, 64 руб., списанных инкассовым поручением N 25330.

Решением от 03.05.2006 Арбитражного суда Новосибирской области требования открытого акционерного общества "Вторресурсы" удовлетворены. Решение суда мотивировано не доказанностью наличия недоимки по налогу на добавленную стоимость, налоговым органом не соблюден порядок принудительного взыскания пени, требование об уплате пени не соответствует нормам ст. 69 Налогового Кодекса РФ.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска просит решение суда отменить, разъяснить является ли обязанность по уплате налога исполненной. Жалоба мотивирована соблюдением процедуры принудительного исполнения налоговых обязанностей, не исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в размере 300 000 руб. в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка Отзыв на кассационную жалобу Обществом не представлен. В судебном заседании представитель общества просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения в связи своевременным исполнением обязанности по уплате налога.

Проверив законность решения Арбитражного суда Новосибирской области, правильность применения норм материального и процессуального права и обоснованность доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает обжалуемый судебный акт законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В связи с наличием у открытого акционерного общества "Вторресурсы" по данным лицевого счета недоимки по уплате пени по налогу на добавленную стоимость налоговым органом было направлено требование N 41564 об уплате пени в размере 3 896, 90 руб.

В связи с неисполнением указанного требования в полном объеме 04.10.2005 налоговым органом вынесено решение N 7252 о взыскании пени в сумме 3 896,90 руб. за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках. Одновременно с вынесением указанного решения в КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк" налоговым органом было направлено инкассовое поручение N 25330, в соответствии с которым с расчетного счета налогоплательщика списана сумма пени 3 314, 64 руб.

Доказательства направления налогоплательщику решения N 7252 о взыскании пени в сумме 3 896,90 руб. за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках налоговым органом не представлено. В соответствии с пунктами 3, 9 ст. 46 Налогового Кодекса РФ решение о взыскании должно доводиться налоговым органом до сведения налогоплательщика в срок не позднее 5 дней после вынесения решения. В связи с нарушением налоговым органом требований п.З ст. 46 Налогового Кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о не соблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания пени.

Судом первой инстанции, со ссылкой на пункт 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации правильно указано, что выписка из лицевого счета налогоплательщика не может служить доказательством наличия фактической недоимки. Карточка лицевого счета налогоплательщика не является доказательством, подтверждающим сумму недоимки, подлежащую уплате, так как является внутренним документом налогового органа.

Согласно ст. 44, 146 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате налога на добавленную стоимость возникает у организации при реализации товаров на территории Российской Федерации, передаче товаров для собственных нужд, выполнения строительно-монтажных работ для собственного потребления и ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Налоговым органом не представлено доказательств совершение операций, являющихся объектом налогообложения, по которым открытым акционерным обществом "Вторресурсы" не произведена уплата налога на добавленную стоимость в размере 300 000 руб.

Согласно ст. 82, 101 Налогового Кодекса РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов посредством налоговых проверок, по рассмотрению материалов проверки выносится решение и направляется требование об уплате недоимки. Налоговым органом по данному делу не представлено решение по результатам проверки неисполнения обществом обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в размере 300 000 руб.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о недоказанности налоговым органом факта наличия недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 300 000 руб.

Перечисление обществом налога в банк, на корреспондентском счете которого отсутствуют денежные средства, не предусмотрено Налоговым Кодексов РФ в качестве основания возникновения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость. При отсутствии уплаты налога в бюджет, налоговым органом принимается решение о взыскание недоимки по налогу на добавленную стоимость по операциям, являющимся объектом налогообложения. На основании выше изложенного, не соответствуют нормам Налогового законодательства доводы кассационной жалобы о наличии задолженности общества по уплате в бюджет налога на добавленную стоимость.

Требование N 41564 об уплате пени не соответствует статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, так как в нем не имеется сведений о суммах задолженности по налогам, на которые начислены пени; указанный в требовании срок уплаты налогов не соответствует срокам уплаты соответствующих налогов, установленным законодательствам о налогах и сборах; не содержит подробных данных об основаниях взимания налогов (объект налогообложения, налоговая база, период, ставка налога).

Довод кассационной жалобы о том, что пени сформировалась за ранее не уплаченные налоги, не является основанием для нарушения порядка составления требования, установленного ст. 69 Налогового Кодекса РФ, в том числе в отношении сведений о размере задолженности по налогу на которую подлежат начислению пени.

В связи с допущенными налоговым органом нарушениями порядка принудительного взыскания пени, установлено ст. 46 Налогового Кодекса РФ, не соответствием содержания требования об уплате пени нормам ст. 69 Налогового Кодекса РФ, недоказанностью наличия недоимки по налогу на добавленную стоимость, подлежат удовлетворению требования ОАО "Вторресурсы" о возврате денежных средств из бюджета.

Судом первой инстанции правильно применены нормы процессуального и материального права, исследованы и оценены обстоятельства в полном объеме, оснований для отмены судебного акта не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 03.05.2006 г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-8093/06-52/223 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.