Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2006 г. N Ф04-6015/2006(26477-А03-21) Суд прекратил производство о признании общества несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, поскольку должник отвечает признакам недействующего юридического лица, и заявитель не представил доказательства невозможности соблюдения административного порядка его исключения из реестра юридических лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2006 г. N Ф04-6015/2006(26477-А03-21)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Катунь-энерго" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Требование мотивировано наличием непогашенной свыше трех месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в сумме 161 427 рублей 19 копеек, отсутствием у налогоплательщика имущества и денежных средств для ее погашения.

Определением суда первой инстанции от 23.03.2006 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд сделал вывод о наличии признаков недействующего юридического лица и возможности его исключения из единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 29.05.2006 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Уполномоченный орган в кассационной жалобе просит отменить судебные акты и признать должника несостоятельным (банкротом).

Заявитель не согласен с прекращением производства по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника. Полагает, что суд неправильно применил положения Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", так как нормами этого Закона регистрирующему органу предоставлено право, а не обязанность ликвидировать недействующие организации в административном порядке.

По мнению заявителя, регистрирующий (налоговый) орган не может принять решение об исключении налогоплательщика из единого государственного реестра юридических лиц в связи с отсутствием в действующем законодательстве норм о списании сумм обязательных платежей налогоплательщика при его ликвидации.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц, кассационная жалоба уполномоченного органа согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Проверив законность определения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы уполномоченного органа.

Как видно из материалов дела, в связи с неисполнением ООО "Катунь-энерго" обязанности по уплате обязательных платежей и непредставлением с 2004 года налоговой отчетности уполномоченный орган заявил о признании налогоплательщика банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

В ходе судебного разбирательства суд установил, что должник более двенадцати месяцев не предоставляет в налоговый орган отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме от 17.01.2006 N 100, суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве) в том числе и отсутствующего должника по существу, только когда установит невозможность его исключения в административном порядке из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку должник отвечает признакам недействующего юридического лица и заявитель не представил доказательства невозможности соблюдения административного порядка его исключения из реестра юридических лиц, суд правомерно прекратил производство по делу о банкротстве на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, не имеется оснований для отмены судебных актов и признания должника несостоятельным (банкротом) в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

определение суда первой инстанции от 23.03.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 29.05.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-472/06-Б оставить без изменения, кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.