Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 сентября 2006 г. N Ф04-6441/2006(26963-А03-23) Суд отказал в удовлетворении требования о привлечении ответчика к административной ответственности за нарушение обязательных требований государственных стандартов, поскольку ответственность не распространяется на продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению с нарушением требований стандартов по качеству, комплектности и упаковке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 сентября 2006 г. N Ф04-6441/2006(26963-А03-23)
(извлечение)

Алтайский отдел госнадзора Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обратился в Арбитражный суд Алтайского края заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Рамон" (далее - ООО "Рамон") к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда первой инстанции от 10.03.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.06.2006, в удовлетворении заявления Алтайского отдела госнадзора Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии отказано.

В кассационной жалобе Алтайский отдел госнадзора Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новое решение о привлечении ООО "Рамон" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По мнению административного органа, арбитражный суд сделал ошибочный вывод о том, что за совершенное ООО "Рамон" административное правонарушение, ответственность предусмотрена частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанций, Алтайским отделом госнадзора Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии проведены в испытательном центре ФГУ "Алтайский ИСМ" испытания образцов дизельного топлива, взятых на АЗС N 6, принадлежащей 000 "Рамон".

По результатам контрольных мероприятий выявлены нарушения требований безопасности стандартов при реализации дизельного топлива, которые не соответствует пункту 3.1 ГОСТ 305-82.

30.01.2006 административным органом составлен протокол N 04-05 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая судебные акты об отказе в привлечении ООО "Рамон" к административной ответственности, обе судебные инстанции исходили из того, что согласно части 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективная сторона названного правонарушения состоит в нарушении обязательных требований государственных стандартов в ходе реализации, при использовании, хранении, транспортировании либо утилизации продукции. Действие данной нормы не распространяется на продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению с нарушением требований стандартов по качеству, комплектности и упаковке (часть 1 статьи 14.4 Кодекса).

В рассматриваемых правоотношениях ООО "Рамон" осуществляло реализацию дизельного топлива, которое не соответствовало требованиям ГОСТа 305-82 по качеству.

Следовательно, Алтайским отделом госнадзора Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии неправильно квалифицировано совершенное ООО "Рамон" административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд обоснованно отказал административному органу в привлечении 000 "Рамон" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции от 28.06.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-1023/06-10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.