Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2024 г. по делу N 33-12285/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Жолудовой Т.В.

и судей Заскалько О.В, Ефремова С.А, при ведении протокола помощником судьи Шатовой А.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 28 июля 2023 года, которым в редакции определения того же суда от 31 октября 2023 года об исправлении описки и с учетом дополнительного решения от 14 февраля 2024 года постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 05.03.2022 года N 220000103979/2061896/21 об отказе в установлении пенсии Абубакаровой ххххххххххххххххх незаконным.

Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить Абубакаровой хххххххххххх в страховой стаж периоды работы: с 05.03.1985 года по 14.02.1994 года в должности воспитателя ясли-сада N 68, с 22.02.1994 года по 21.11.1996 года в должности воспитателя в ясли сада N 1 п. Краснооктябрьский.

Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить Абубакаровой ххххххххххххххх страховую пенсию по старости с момента обращения 24.12.2021 года.

Взыскать с Филиала N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области в пользу Абубакаровой хххххххххххххх расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области учесть при расчете размера пенсии Абубакаровой Г.М. суммы заработной платы за 1985-1989 г.г, 1990-1994 г.г. согласно архивным справкам NN6705, 6706 от 02.11.2021, выданным Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу" и за 1994-1996 г.г. согласно справке N715 от 14.10.2021, выданной Краснооктябрьской городской администрацией Медведевского района Республики Марий Эл. ;

УСТАНОВИЛА:

Абубакарова Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области (правопреемник ОСФР по г. Москве и Московской области), просила признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 05.03.2022 N220000103979/2061896/21 об отказе в установлении пенсии Абубакаровой Г.М.; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 05.03.1985 по 14.02.1994 - в должности воспитателя ясли-сада N68 (с 01.10.1990 по 13.09.1998 - Арендный детский комбинат Арендно-кооперативного треста "Йошкар-Оластрой"), с 22.02.1994 по 21.11.1996 - в должности воспитателя в ясли-сада N1 п. Краснооктябрьский; обязать ответчика назначить страховую пенсию по староста в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 24.12.2021; обязать ответчика учесть при расчете размера пенсии Абубакаровой Г.М. суммы заработной платы за 1985 -1989 г.г, 1990-1994 г.г. согласно архивным справкам NN6705, 6706 от 02.11.2021, выданным Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу", и за 1994-1996 г.г. согласно справке N715 от 14.10.2021, выданной Краснооктябрьской городской администрацией Медведевского района Республики Марий Эл; взыскать с ответчика судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска истец указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 24.12.2021 обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением от 05.03.2022 N220000103979/2061896/21 ответчиком ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом не были учтены вышеуказанные периоды, с чем истец не согласна, поскольку в подтверждение периодов работы ею представлены надлежащие доказательствам, кроме того, ответчиком неправомерно не приняты к рассмотрению справки о заработной плате истца, в связи с чем истец полагает свои права на пенсионное обеспечение нарушенными.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца заявленные исковые требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указанное решение в редакции определения об исправлении описки с учетом дополнительного решения, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области, истец Абубакарова Г.М, извещенные о слушании дела, не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в 2021 году продолжительность страхового стажа должна составить не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 21.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 24.12.2021 Абубакарова Г.М, ххххххххххх года рождения, обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 05.03.2022 N220000103979/2061896/21 Абубакаровой Г.М. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Согласно решению ответчика по представленным документам страховой стаж истца составил 7 лет 1 месяц 14 дней, при требуемом 12 лет.

Не приняты пенсионным органом в страховой стаж периоды в ясли сад N68 МТУС: с 05.03.1985 по 14.02.1994 - в должности воспитателя, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации после переименования, в я/с N1 п. Краснооктябрьский: с 22.02.1994 по 21.11.1996 - в должности воспитателя, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме.

Архивные справки NA-6704, NA-6705, NA-6706 от 02.11.2021, выданные Абубакаровой Г.М. о периоде работы и заработной плате в Ясли-сад с 05.03.1985 по 14.01.1994, не приняты к зачету, так как отсутствует подтверждение достоверности сведений указанных в справках.

Справка N715 от 14.10.2021, выданная Абубакаровой Г.М. о заработной плате в ясли-сад Краснооктябрьский "Петушок" с 22.02.1994г. по 21.11.1996г. не принята к зачету, так как и отсутствует подтверждение достоверности сведений указание в справке.

Периоды работы в ясли сад N68 МТУС с 05.03.1985 по 14.02.1994 в должности воспитателя, в я/с N1 п. Краснооктябрьский: с 22.02.1994 по 21.11.1996 в должности воспитателя отражены в трудовой книжке Абубакаровой Г.М.

К заявлению о назначении пенсии Абубакаровой Г.М. была представлена архивная справка N6704 от 02.11.2021, выданная Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу". Согласно данной справке Абубакарова Г.М. принята в Ясли-сад N68 воспитателем с 05.03.1985 (приказ N10 от 25.02.1985) уволена с 14.01.1994 из Арендного детского комбината Аренднокооперативного треста "Йошкар-Оластрой" (приказ N4 от 10.02.1994). Данная архивная справка содержит историческую справку о переименовании учреждения, в котором работала истец: в период с 1975 года по 30.09.1990 учреждение именовалось Ясли-сад N68, в период с 01.10.1990 по 13.09.1998 - Арендный детский комбинат Арендно-кооперативного треста "Йошкар-Оластрой".

Факт работы Абубкаровой Г.М. в указанный спорный период также подтверждается и архивными справками NN6705, 6706 от 02.11.2021, выданными Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу", о заработной плате за 1985 -1989 г.г. и 1990-1994 г.г.

Также к заявлению о назначении пенсии была представлена Выписка из приказа по Медведевскому отделу образования Медведевского района от 22.02.1994 г. N68 п. 3 "О назначении Абубакаровой Г.М.", заверенная отделом образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района п. Медведеве Республики Марий Эл. Согласно данному приказу истец принята временно, на период декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком Пономаревой З.А, воспитателем в ясли-сад N1 п. Краснооктябрьский "Петушок" с 22.02.1994.

Кроме того, факт работы истца в указанный спорный период подтверждается и справкой N715 от 14.10.2021, выданной Краснооктябрьской городской администрацией Медведевского района Республики Марий Эл, о заработной плате истца за 1994-1996 г.г.

Разрешая исковые требования Абубакаровой Г.М. об обязании включить в страховой стаж периоды работы с 05.03.1985 по 14.02.1994 в должности воспитателя ясли-сада N 68, с 22.02.1994 по 21.11.1996 в должности воспитателя в ясли сада N 1 п. Краснооктябрьский, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения данных исковых требований, поскольку указанные периоды работы истца подтверждаются совокупностью представленных доказательств, в том числе, трудовой книжкой, архивными справками, выпиской из приказа работодателя, оснований не доверять которым не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, а доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у истца надлежащих документов, подтверждающих спорные периоды работы находит необоснованными, учитывая, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, записи в представленной истцом трудовой книжке внесены последовательно, указаны наименования организаций, даты и номера приказов, на основании которых внесены сведения, указанные в трудовой книжке сведения подтверждаются иными письменными доказательствами, достоверность данных сведений ответчиком не опровергнута, в связи с чем исключение данных периодов при оценке пенсионных прав истца произведено ответчиком незаконно.

Несогласие ответчика с произведенной судом оценкой доказательств с учетом правильно установленных обстоятельств по делу не могут служить основанием для отмены решения суда.

Рассматривая требования иска об обязании ответчика учесть при расчете размера пенсии Абубакаровой Г.М. суммы заработной платы за 1985-1989 г.г, 1990-1994 г.г. согласно архивным справкам NN6705, 6706 от 02.11.2021, выданным Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу" и за 1994-1996 г.г. согласно справке N715 от 14.10.2021, выданной Краснооктябрьской городской администрацией Медведевского района Республики Марий Эл, суд обоснованно пришел к выводу об их удовлетворении, учитывая, что справки выданы уполномоченным органом, содержат ссылки на документы-основания их выдачи, оснований для непринятия данных справок у ответчика не имелось.

Доводов о несогласии с выводами суда в данной части апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Поскольку Абубакарова Г.М. по состоянию на 24.12.2021 достигла возраста 56 лет 6 месяцев, страховой стаж истца более 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов составила более 21, с учетом ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и требований п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" суд обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию с даты обращения, то есть с 24.12.2021.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе о несогласии с выводами суда об удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и включении в страховой стаж спорных периодов повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 28 июля 2023 года в редакции определения того же суда от 31 октября 2023 года об исправлении описки с учетом дополнительного решения от 14 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: