Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 октября 2006 г. N Ф04-6661/2006(27141-А46-7) Суд прекратил производство по делу о взыскании штрафа в сумме 100 рублей за непредставление налоговой декларации, поскольку налоговые санкции в вышеуказанных размерах взыскиваются во внесудебном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 октября 2006 г. N Ф04-6661/2006(27141-А46-7)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Омской региональной общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" (далее - общественная организация) о взыскании штрафа в сумме 100 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением от 26.04.2006 Арбитражного суда Омской области производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением от 26.06.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Омской области определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение арбитражным судом норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Инспекция указывает на отсутствие возможности вынести решение о взыскании налоговой санкции в соответствии со статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, так как в начале 2006 года такой срок уже был попущен.

Инспекция, ссылаясь на положения пункта 3 статьи 46 и пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, считает, что обращение в суд с иском о взыскании является своевременным и правомерным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов, инспекция по результатам проведения камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, вынесла решение от 30.08.2005 N 1171 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 100 руб.

Поскольку требование от 31.08.2005 N 1291 об уплате суммы налоговой санкции в добровольном порядке не исполнено налогоплательщиком, инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, прекращая производство по делу, исходил из того, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" (вступил в силу с 1 января 2006 года) изменена подведомственность рассмотрения требований о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 04.11.2005) налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

Налоговые санкции в вышеуказанных размерах взыскиваются во внесудебном порядке, установленном статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", при обращении налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций 20.01.2006, определением от 29.01.2006 заявление было принято к производству арбитражного суда, то есть указанные события произошли после вступления в силу указанного Закона.

Таким образом, арбитражный суд правомерно, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекратил производство по делу.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 26.04.2006 и постановление апелляционной инстанции от 26.06.2006 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-1235/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.