Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 сентября 2006 г. N Ф04-6121/2006(26613-А27-25)
(извлечение)
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Завод Взрывозащищенные электрические машины и технологическое оборудование" (далее - ОАО "Завод ВЭМТО") пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2004 год в сумме 1707,90 руб.
Решением арбитражного суда от 27.03.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.05.2006, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ОАО "Завод ВЭМТО", ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит судебные акты отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что срок для взыскания налоговой санкции не должен превышать шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения, который в данном случае следует исчислять со дня обнаружения факта неуплаты недоимки по налогу в установленный законом срок, то есть с 15.04.2005. Ссылаясь на положения статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает на то, что органом Пенсионного фонда РФ при обращении в суд с настоящим заявлением 01.12.2005, пропущен срок давности взыскания санкций, который является пресекательным и не подлежащим восстановлению.
В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, за 2004 год у ОАО "Завод ВЭМТО" образовалась задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 80 561,60 руб.
В связи с несвоевременной уплатой суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, органом Пенсионного фонда РФ начислена пеня в сумме 1707,90 руб. В адрес общества были направлены акт камеральной проверки N 1741 с таблицей расчета пени от 07.06.2005, а также требование об уплате суммы задолженности по страховым взносам и пени от 07.06.2005 N 1380 в срок до 21.06.2005.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что задолженность по страховым взносам была погашена ответчиком полностью согласно платежным поручениям от 21.06.2005 N N 257, 258. Вместе с тем пени за несвоевременную уплату страховых взносов уплачены не были.
В связи с неуплатой сумм пени в добровольном порядке в установленный срок, орган Пенсионного фонда РФ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд принял законные и обоснованные судебные акты, при этом правомерно исходил из следующего.
Пункт 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 26 указанного Федерального закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что имеющаяся у него задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 80 561,60 руб., была уплачена в бюджет Пенсионного фонда РФ с нарушением установленного срока уплаты - 21.06.2005, в связи с чем начисление пеней на сумму образовавшейся задолженности в силу статей 14, 23, 24, 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 75 Налогового кодекса РФ, обоснованно. Расчет пеней подтверждается материалами дела и также не оспаривается ответчиком.
Доводы же ОАО "Завод ВЭМТО" о пропуске органом Пенсионного фонда РФ срока давности обращения с заявлением о взыскании пеней применительно к статье 115 Налогового кодекса Российской Федерации, правомерно отклонены судом как несостоятельные, поскольку пени являются мерой компенсационного характера потерь бюджета Пенсионного фонда РФ и не относятся к штрафным санкциям, соответственно, срок давности, установленный для взыскания налоговых санкций на взыскание пеней не распространяется.
В свою очередь, как правомерно отмечено арбитражным судом, Управлением Пенсионного фонда РФ соблюден порядок взыскания пеней, а именно: требование об уплате пени выставлено 07.06.2005, то есть в трехмесячный срок после наступления срока уплаты страховых взносов за 2004 год-16.04.2005.
Орган Пенсионного фонда РФ имеет право на обращение в суд с заявлением о взыскании пеней в судебном порядке в течение шести месяцев после истечения срока для исполнения требования, направленного своевременно, соответственно, шестимесячный срок для взыскания пеней в судебном порядке в данном случае исчисляется со срока, установленного в требовании для добровольной уплаты задолженности - с 21.06.2005.
Учитывая, что заявитель обратился в суд 01.12.2005, шестимесячный срок для указанного обращения им не пропущен.
Таким образом, выводы арбитражного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на полном и всестороннем их исследовании в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 27.03.2006 и постановление апелляционной инстанции от 26.05.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-44699/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 сентября 2006 г. N Ф04-6121/2006(26613-А27-25)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании