Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., и судей Дегтеревой О.В., Заскалько О.В., при ведении протокола помощником Орловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Грачева ... на решение Басманного районного суда города Москвы от 05 октября 2023 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Грачева... к Филиалу N10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную пенсию по старости, отказать,
УСТАНОВИЛА:
Грачев А.С. обратился в суд с иском к Филиалу N10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Москве и Московской области (далее - ОСФР по г.Москве и Московской области), в котором просил включить периоды работы с тяжелыми условиями труда в должности машиниста укладчика асфальтобетона с 17 мая 1995 г. по 31 мая 1995 г, с 17 июля 1995 г. по 31 июля 1995 г, с 16 ноября 1995 г. по 30 ноября 1995 г, с 17 декабря 1995 г. по 31 января 1996 г, с 11 февраля 1996 г. по 28 февраля 1996 г, с 08 марта 1996 г. по 31 мая 1996 г, с 17 июня 1996 г. по 30 июня 1996 г, с 19 сентября 1996 г. по 30 сентября 1996 г, с 17 октября 1996 г. по 31 октября 1996 г, с 17 ноября 1996 г. по 30 ноября 1996 г, с 07 декабря 1996 г. по 31 мая 1997 г, с 01 декабря 1997 г. по 30 апреля 1998 г, с 01 сентября 1998 г. по 30 июня 1999 г, с 01 декабря 1999 г. по 31 мая 2000 г, с 01 октября 2000 г. по 16 апреля 2001 г, с 01 сентября 2001 г. по 30 сентября 2001 г, с 21 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г, с 01 января 2002 г. по 11 августа 2003 г, с 04 октября 2003 г. по 30 апреля 2004 г, с 01 июня 2004 г. по 27 мая 2011 г, с 01 июня 2011 г. по 31 декабря 2011 г, с 01 апреля 2012 г. по 30 сентября 2015 г, обязании назначить досрочную пенсию с 04 марта 2023 г, - ссылаясь в обоснование требований на то, что 07.03.2023 года он обратился в ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", решением от 15.06.2023 ему было отказано, поскольку не были засчитаны указанные периоды работы в ОАО "Мдиор" в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, основанием чему послужил вывод о недостаточности специального стажа.
Представитель истца в суде исковые требования поддержал в полном объеме; представитель ответчика иск не признала, представленный письменный отзыв на исковое заявление поддержала в полном объеме.
Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит Грачев А.С. по доводам апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Гришину Л.Б, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения по доводам поданной истцом апелляционной жалобы.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что 07 марта 2023 года Грачев А.С,... года рождения, обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Решением филиала N10 ОСФР по г. Москве и Московской области N230000017311/390242/23 от 15 июня 2023 г. Грачеву А.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа.
В зачет периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ приняты периоды работы Грачева А.С. с 03 мая 1995г. по 16 мая 1995г. (14 дней), с 01 июня 1995г. по 16 июля 1995г. (1 месяц 16 дней), с 01 августа 1995г. по 15 ноября 1995г. (3 месяца 15 дней), с 01 декабря 1995г. по 16 декабря 1995г. (16 дней), с 01 февраля 1996г. по 10 февраля 1996г. (10 дней), с 01 марта 1996г. по 07 марта 1996г. (7 дней), с 01 июня 1996г. по 16 июня 1996г. (16 дней), с 01 июля 1996г. по 18 сентября 1996г. (2 месяца 18 дней), с 01 октября 1996г. по 16 октября 1996г. (16 дней), с 01 ноября 1996г. по 16 ноября 1996г. (16 дней), с 01 декабря 1996г. по 06 декабря 1996г. (6 дней), с 01 июня 1997г. по 30 ноября 1997г. (6 месяцев), с 01 мая 1998г. по 31 августа 1998г. (4 месяца 1 день), с 01 июля 1999г. по 30 ноября 1999г. (5 месяцев), с 01 июня 2000г. по 30 сентября 2000г. (4 месяца), с 17 апреля 2001г. по 31 августа 2001г. (4 месяца 15 дней), с 01 октября 2001г. по 20 ноября 2001г. (1 месяц 20 дней), с 12 августа 2003г. по 03 октября 2003г. (1 месяц 22 дня), с 01 мая 2004г. по 31 мая 2004 г. (1 месяц 1 день) по должности машиниста укладчика асфальтобетона ОАО "МДИОР".
В зачет периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не приняты периоды работы с 17 мая 1995г. по 31 мая 1995г. (15 дней), с 17 июля 1995г. по 31 июля 1995г. (15 дней), с 16 ноября 1995г. по 30 ноября 1995г. (15 дней), с 17 декабря 1995г. по 31 января 1996г. (1 месяц 15 дней), с 11 февраля 1996г. по 28 февраля 1996г. (18 дней), с 08 марта 1996г. по 31 мая 1996г. (2 месяца 24 дня), с 17 июня 1996г. по 30 июня 1996г. (14 дней), с 19 сентября 1996г. по 30 сентября 1996г. (12 дней), с 17 октября 1996г. по 31 октября 1996г. (15 дней), с 17 ноября 1996г. по 30 ноября 1996г. (14 дней), с 07 декабря 1996г. по 31 мая 1997г. (5 месяцев 25 дней), с 01 декабря 1997г. по 30 апреля 1998г. (5 месяцев), с 01 сентября 1998г. по 30 июня 1999г. (10 месяцев), с 01 декабря 1999г. по 31 мая 2000г. (6 месяцев 1 день), с 01 октября 2000г. по 16 апреля 2001г. (6 месяцев 16 дней), с 01 сентября 2001г. по 30 сентября 2001г. (1 месяц), с 21 ноября 2001г. по 31 декабря 2001г. (1 месяц 10 дней), с 01января 2002г. по 11 августа 2003г. (1 год 7 месяцев 11 дней), с 04 октября 2003г. по 30 апреля 2004г. (6 месяцев 27 дней), с 01 июня 2004г. по 27 мая 2011г. (6 лет 11 месяцев 27 дней) по должности машиниста укладчика асфальтобетона ОАО "МДИОР".
Согласно Акта документальной проверки N387/23 от 07 апреля 2023г, Грачёв А.С. не имел постоянной занятости на работах по укладке асфальтобетона, а в основном был занят на ремонте техники, а также в Поименные списки за 2005-2010г. включен не был. За 2011г. в Перечни рабочих мест и поименные списки машинисты укладчиков асфальтобетона не включались. Из представленных документов: табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, рапорты о работе строительных работ и т.д, следует, что работы по укладке асфальта в указанные периоды носили сезонный характер, большую часть рабочего времени в году истец был занят на ремонте автотехники и меньшую часть на строительстве дорог, что говорит о их непостоянной занятости во вредных условиях (л.д. 36 акта).
Кроме того, по периоду с 01 июня 2011г. по 31 декабря 2011г. (7 месяцев 1 день), с 01 апреля 2012г. по 30 сентября 2015г. (3 года 6 месяцев) в должности машиниста укладчика асфальтобетона ООО "Дорстрой-АС" не подтверждена полная занятость в указанной должности.
Согласно ответу на запрос N202-12/2233-ОД от 24 апреля 2023г. следует, что как льготная организация на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось.
Из Акта документальной проверки сведений о характере работы Грачева А.С. с 25 июля 1988 г. по 27 мая 2011 г. в ОАО "МДИОР" от 07 апреля 2023 г. следует, что Грачев А.С. принят на работу учеником машиниста катка в участок N1 с 25 июля 1988г.
В наблюдательном деле ОАО "МДИОР" за N087-204-007061 имеются копии следующих документов: Устав ОАО "МДИОР", в соответствии с которым основным видом деятельности предприятия является аренда, эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт дорожно-строительной техники, применяемой на субподряде в общестроительных работах строительных организаций; письмо Департамента пенсионного обеспечения Министерства социальной защиты населения РФ от 19 апреля 1995г. N 40-909/75, в котором отражено, что Управлением льготного пенсионного обеспечения рассмотрен вопрос о льготном пенсионном обеспечении машинистов асфальтоукладчиков АО "МДИОР" и принято решение, в соответствии с которым период работы машинистов асфальтоукладчиков (рабочих, занятых на машинах по укладке и уплотнению асфальтовой смеси) АО "МДИОР" с 1971г. по настоящее время (по 19.04.1995г.) может быть засчитан в льготный стаж по Списку N 2, раздел XXVII, подраздел "а"; приказ от 19 апреля 1995г. N 47 АО "МДИОР" об изменении наименования профессии, в котором отражено, что характер работы "машинистов асфальтоукладчиков" полностью соответствует характеру работы "машинистов укладчиков асфальтобетона", имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2, раздел XXVII, подраздел "а". Тождественность наименований профессий установлена письмом Министерства Социальной защиты населения РФ за период с 1971 года по 19 апреля 1995г.
На основании вышеизложенного в соответствии с ЕТКС профессию "машинист асфальтоукладчика" переименовать с 20 апреля 1995г. в "машинист укладчика асфальтобетона"; карта аттестации рабочего места по условиям труда от декабря 2002г. и сентября 2007г. машиниста укладчика асфальтобетона, в которой указано: оборудование - укладчик асфальтобетона; операция-управление укладчиком асфальтобетона, его техническое обслуживание и ремонт; Договоры на предоставление во временное владение и пользование машин и механизмов для производства дорожно-строительных и сопутствующих работ с оказанием услуг по управлению ими и их технической эксплуатации. В договорах указаны виды машин и механизмов, в том числе укладчики асфальтобетона, их количество и адреса объектов; перечни рабочих мест и поименные списки за 1997-2004г г, в которые включены машинисты укладчика асфальтобетона, в которые также включен Грачев А.С.
В Перечни рабочих мест и Поименные списки за 2011 год машинисты укладчиков асфальтобетона не включались.
В ходе проверок установлено, что ОАО "МДИОР" принимает участие как субподрядчик в строительстве и ремонте дорог, в которых заняты, в том числе машинисты укладчика асфальтобетона.
Из представленных документов (табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ, рапорты о работе строительных работ и др.) было видно, что работы носят сезонный характер, а также анализ рабочего времени машинистов укладчика асфальтобетона показал, что большую часть рабочего времени в году они заняты на ремонте автотехники и меньшую на объекте - на строительстве дорог, что говорит о их непостоянной занятости во вредных условиях.
На работах по укладке асфальтобетона в течение полного рабочего дня Грачевым А.С. отработано в 1997г. - с 01 июня по 30 ноября; в 1998г. - с 01 мая по 31 августа; в 1999г. - с 01 июля по 30 ноября; в 2000г. - с 01 июня по 30 сентября; в 2001г. - с 17 апреля по 31 августа и с 01 октября по 20 ноября; в 2003г. - с 12 августа по 03 октября; в 2004г. - с 01 по 31 мая 2004 г.
По результатам плановых проверок на Грачева А.С. работодателем были сданы корректирующие индивидуальные сведения с исключением кода особых условий в период занятости на ремонте техники, в связи с этим, Грачев А.С. не имел постоянной занятости на объекте на работах по укладке асфальтобетона, а в основном был занят на ремонте техники, в поименные списки за 2005 -2010 г.г. включен не был (л.д. 83).
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 17 мая 1995г. по 31 мая 1995г, с 17 июля 1995г. по 31 июля 1995г, с 16 ноября 1995г. по 30 ноября 1995г, с 17 декабря 1995г. по 31 января 1996г, с 11 февраля 1996г. по 28 февраля 1996г, с 08 марта 1996г. по 31 мая 1996г, с 17 июня 1996г. по 30 июня 1996г, с 19 сентября 1996г. по 30 сентября 1996г, с 17 октября 1996г. по 31 октября 1996г, с 17 ноября 1996г. по 30 ноября 1996г, с 07 декабря 1996г. по 31 мая 1997г, с 01 декабря 1997г. по 30 апреля 1998г, с 01 сентября 1998г. по 30 июня 1999г, с 01 декабря 1999г. по 31 мая 2000г, с 01 октября 2000г. по 16 апреля 2001г, с 01 сентября 2001г. по 30 сентября 2001г. (1 месяц), с 21 ноября 2001г. по 31 декабря 2001г, с 01января 2002г. по 11 августа 2003г, с 04 октября 2003г. по 30 апреля 2004г, с 01 июня 2004г. по 27 мая 2011г, в ОАО "МДИОР", с 01 июня 2011 г. по 31 декабря 2011 г, с 01 апреля 2012 г. по 30 сентября 2015 г. в ООО "Дорстрой-АС", суд первой инстанции правомерно исходил из того, что доказательств выполнения истцом работы в особых условиях труда в спорные периоды в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истца не имеется.
Не установив наличия оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований к назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства не противоречат.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Законом от 15.12.2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
К числу этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", относятся возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При этом, в силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 655 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (подпункт "б").
В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты укладчиков асфальтобетона, работающие на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000а-14288).
Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 августа 2003 года N 1891-16 наименование профессии "машинист асфальтоукладчика" - это неточное наименование профессии "машинист укладчика асфальтобетона", ввиду чего период работы машинистом асфальтоукладчика может быть засчитан в стаж работы, дающей право на пенсию по Списку N 2 от 26 января 1991 года (раздел XXVII).
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
Указание Грачева А.С. в апелляционной жалобе на неправильную оценку судом имеющихся в деле доказательств, подтверждающих факт его работы в особых условиях труда и неправильном применении норм материального права, не подтверждает неправильность выводов суда, поскольку представленные сторонами доказательства, оценивались судом в их совокупности, в апелляционной жалобе не имеется обоснования их неверной оценки судом; в материалах дела отсутствуют доказательства полной занятости истца в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, кроме того работа истца в спорные периоды в особых условиях труда не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, потому доводы апелляционной жалобы истца о незаконности постановленного решения, сводящиеся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, с учетом которых суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, по мнению судебной коллегии, не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствие сведений о характере работы истца в условиях полного рабочего дня, а также отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета указания на работу в спорные периоды в особых условиях труда не может ограничивать право истца на пенсию со ссылками на наличие в трудовой книжке сведений о его работе в должности машиниста укладчика асфальтобетона, иными представленными истцом в подтверждение своей позиции документами, судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм права, учитывая, что самого факта работы истца в указанной должности, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991 года, недостаточно, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости без предоставления документов, подтверждающих особые условия труда у истца в спорный период.
Кроме того судебная коллегия отмечает, что вопреки доводам апелляционной жалобы, представленная истцом справка о работе истца в спорные периоды, обоснованно не принята судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства, подтверждающего особый характер работы, поскольку содержащиеся в ней сведения не подтверждены первичными документами, в связи с чем не может быть признана основанием для включения спорных периодов работы истца в его специальный стаж по Списку N 2.
Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Басманного районного суда г. Москвы от 05 октября 2023 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Грачева А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.