Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 сентября 2006 г. N Ф04-6108/2006(26533-А46-23) Суд прекратил производство по делу о взыскании штрафа за пропуск ответчиком срока подачи в налоговый орган сообщения об участии в российских и иностранных организациях в размере 50 рублей, поскольку штраф в указанном размере взыскивается с предпринимателей по решению налоговых органов без обращения в суд (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 сентября 2006 г. N Ф04-6108/2006(26533-А46-23)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с Е. штрафа в размере 50 руб., начисленного на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда первой инстанции от 19.04.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.06.2006, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Инспекция считает, что правомерно и своевременно на основании пункта 3 статьи 46 и статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика штрафа в размере 50 руб.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекцией по результатам рассмотрения сообщения от 19.09.2005 об участии в российских и иностранных организациях составлен акт N 129 от 10.10.2005 и принято решение N 04-19/11250-1 от 25.11.2005 о привлечении предпринимателя Е. к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 руб.

Основанием для принятия указанного решения послужил пропуск предпринимателем Е. срока подачи в налоговый орган сообщения об участии в российских и иностранных организациях, установленного пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Прекращая производство по делу, обе судебные инстанции исходили из того, что согласно пункту 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

В случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, превышает пять тысяч рублей по одному неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по одному неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, а также в случае, если к ответственности привлекается физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, такая сумма штрафа взыскивается в судебном порядке в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом N 137-ФЗ от 04.11.2005, вступившим в силу с 01.01.2006, предусматривается иной порядок взыскания налогов (сборов), пений и санкций. Они взыскиваются с организаций и предпринимателей по решению налоговых органов без обращения в суд по правилам, установленным статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма от 20.02.2006 N 105 Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" при обращении налоговых органов в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Е. налоговой санкции 02.03.2006 после вступления в законную силу Федерального закона N 137-ФЗ от 04.11.2005.

Следовательно, арбитражный суд правомерно, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекратил производство по делу.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 19.04.2006 и постановление апелляционной инстанции от 26.06.2006 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-3185/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.