Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2024 г. по делу N 33-25063/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.

и судей Шипиковой А.Г, Кочергиной Т.В, при помощнике Азаровой А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г.Москвы на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2023г, которым постановлено: Исковые требования Нестеровой Светланы Васильевны к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Нестеровой Светланой Васильевной право собственности на земельный участок площадью 953 кв.м, с кадастровым номером 77:07:0017002:4935, расположенный по адресу: город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Внуково, поселок Толстопальцево, улица Пушкина, земельный участок 52,

УСТАНОВИЛА:

Нестерова С.В. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы, просила признать за Нестеровой Светланой Васильевной право собственности на земельный участок площадью 953 кв. м, кадастровый номер 77:07:0017002:4935, расположенный по адресу: город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Внуково, поселок Толстопальцево, улица Пушкина, земельный участок 52, указывая на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Внуково, поселок Толстопальцево, улица Пушкина, дом 52, кадастровый номер 77:07:0017002:3657. Право собственности сформировалось в следующем порядке: 7/12 долей жилого дома принадлежит Нестеровой С.В. (до брака Кузьмина С.В.) по праву наследства, принятому ею в 1996 году, после смерти своей матери Кузьминой Н.Г, дата смерти 28.02.1996 г, наследницы Татаровского И.А, первого собственника 7/12 долей. В силу несовершеннолетия, оформить надлежащим образом свои права в 1996 году она не могла, ей было 12 лет. Поэтому 18.11.2004 года Решением Солнцевского районного суда г. Москвы, за Нестеровой С.В. признано право собственности на 7/12 долей жилого дома, - 5/12 долей жилого дома принадлежит Нестеровой С.В. на основании договора купли-продажи от 08.12.2021 года, зарегистрированного 09.12.2021.

Согласно сведениям из архива Наро-Фоминского городского округа в документах Кокошкинского сельского Совета Наро-Фоминского района, а именно в похозяйственных книгах за 1955-1966 годы имеются сведения по пос. Толстопальцево, ул. Пушкина, д. 52 на главу хозяйства Татаровского Иосифа Анатольевича.

Нестерова С.В. обратилась в ДГИ по вопросу бесплатного предоставления земельного участка площадью 953 кв.м. в свою собственность для эксплуатации жилого дома. В ответе ДГИ от 17.01.2022 N ДГИ-ГР-50557/21-1 на обращение по вопросу предоставления сведений по процедуре оформления в собственность земельного участка было указано, что для оформления необходима постановка земельного участка на кадастровый учет и внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

15.06.2022 Департаментом городского имущества города Москвы было вынесено Распоряжение N 32743 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка". Пунктом 6 которого подтверждается право Нестеровой С.В. на оформление земельного участка на праве собственности для целей эксплуатации жилого дома.

Между тем, в последующих ответах на обращения истца (от 19.08.2022 133-5-74666/22-(0)-1, от 23.09.2022 N 33-5-86123/22-(0)-1, от 01.02.2023 N 33-5-2988/23-(0)-1, от 20.03.2023 N 33-5-21235/22-(0)-1, от 05.04.2023 N ДГИ-ГР-5942/23-1) в предоставлении земельного участка отказано.

01.12.2022 истцом было получено Уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в регистрации права собственности на земельный участок на основании имеющихся документов о закреплении земельного участка за владельцами жилого дома, расположенного по адресу: город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Внуково, поселок Толстопальцево, улица Пушкина, дом 52, однако истец полагает, что имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку земельный участок предоставлен по старым землеотводным документам ее правопредшественникам, дом на земельном участке находится в собственности истца, более того истец открыто и давно владеет земельным участком.

Истец Нестерова С.В. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Шалуба Н.П, которая в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества Москвы Дерябина А.А. в судебное заседание явилась, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что площадь жилого дома увеличилась, ведутся работы по реконструкции дома без разрешения, земельный участок имеет статус "актуальный" и не может быть предоставлен в собственность бесплатно, часть дома получена истцом в собственность после введения в действие ЗК РФ.

Не согласившись с постановленным решением, Департаментом городского имущества города Москвы подана апелляционная жалоба в которой он выражает несогласие с постановленным судебным решением, считая его незаконным и необоснованным.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы в заседание судебной коллегии не явился, принимая во внимание надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, и учитывая, что информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Московского городского суда, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Нестеровой С.В. по доверенности Шалуба Н.П, которая просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 18 ноября 2004 г. установлено, что домовладение в размере 7/12 долей по ул. Пушкина, 52 г. Москвы принадлежало на праве собственности Татаровскому И.А, умершему 14.02.1994 г, при жизни им было составлено завещание от 17.05.1989 г, зарегистрированное в реестре за N 8, согласно которому все свое имущество Татаровский И.А. завещал своей внучке Кузьминой Н.Г, что подтверждает сообщение нотариуса Рябцевой Р.И. Согласно выписки из домовой книги, на день смерти в доме по ул. Пушкина, 52, г. Москвы были зарегистрированы Татаровский И.А, его внучка Кузьмина Н.Г. со своей дочерью Кузьминой (Нестерова) С.В.

Согласно сведениям из архива Наро-Фоминского городского округа в документах Кокошкинского сельского Совета Наро-Фоминского района, а именно в похозяйственной книге N 71 за 1955-1966 годы имеются сведения по пос. Толстопальцево, ул. Пушкина, д. 52 на главу хозяйства Татаровского Иосифа Анатольевича о нахождении в его пользовании земельного участка площадью 875 кв.м, на котором расположен дом.

Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от 18.11.2004 года за Нестеровой (Кузьминой) С.В. признано право собственности 7/12 доли жилого дома расположенного: г. Москва, пос. Толстопальцево, ул. Пушкина, д.52. условный номер 77-77-11/040/2005-347, в порядке наследования по закону после смерти Кузьминой Н.Г, умершей 28.02.1996 года.

Представленным решением Солнцевского районного суда г.Москвы от 18.11.2004 установлен факт принятия Нестеровой С.В. наследства, открывшегося после смерти Кузьминой Н.Г, умершей 28.02.1996, в виде 7/12 долей домовладения.

Также согласно договору купли-продажи от 08.12.2021 г, заключенному между Панковым И.В. и Нестеровой С.В, истец приобрела право собственности на 5/12 доли жилого дома расположенного: г. Москва, пос. Толстопальцево, ул. Пушкина, д.52. кадастровый номер 77:07:0017002:3657.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем 5/12 и 7/12 долей жилой дом по адресу: город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Внуково, поселок Толстопальцево, улица Пушкина, дом 52, является Нестерова С.В, КН 77:07:0017002:3657, записи регистрации от 09.12.2021 N 77:07:0017002:3657-77/072/2021-3, от 04.05.2005 N 77-77-11/040/2005-347.

15 июня 2022 года ДГИ г. Москвы издано Распоряжение N 32743 об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Москва, внутригородская территория муниципальный округ Внуково, поселок Толстопальцево, улица Пушкина, земельный участок 52, на кадастровом плане территории, проектная площадь земельного участка - 953 кв.м, а также о предоставлении указанного земельного участка Нестеровой С.В. в собственность для целей эксплуатации жилого дома, также утверждена схема расположения земельного участка.

Как указанно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, спорный земельный участок стоит на кадастровом учете с 27.07.2022 года с кадастровым номером 77:07:0017002:4935, площадью 953 кв.м, расположен по адресу: город Москва, внутригородская территория муниципальный округ Внуково, поселок Толстопальцево, улица Пушкина, земельный участок 52, в пределах участка расположен объект недвижимости с КН 77:07:0017002:3657 (жилой дом).

При обращении истца в ДГИ г. Москвы за предоставлением участка в собственность бесплатно, а так же в Управление Росреестра по г. Москве за регистрацией права собственности на земельный участок истцу было отказано.

Суд, р азрешая заявленные требования Нестеровой С.В, руководствуясь ст.ст.6, 16, 25, 39.1, 35 Земельного кодекса РФ, учел Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", положениями п.2 ст.214 ГК РФ, нашел их обоснованными. При этом суд исходил из того, что Закон позволяет гражданам, которым до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок по старым землеоотводным документам, либо правопреемникам указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.

Истцом представлены документы о выделении земельного участка ее правопредшественникам до введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно, выписки из похозяйственных книг за 1955 - 1966 гг. о том, что в пользовании главы семейства Татаровского И.А. находился земельный участок площадью 875 кв.м.

На данном земельном участке выстроен жилой дом, который в результате наследственных правоотношений и иных гражданских сделок перешел в собственность истца. Земельный участок под жилым домом поставлен на кадастровый учет, жилой дом находится в границах земельного участка, таким образом, земельный участок существует как объект земельных правоотношений.

Суд учёл, что с учетом допустимой погрешности в 10% от площади 875 кв.м (875 + 87, 5 кв.м = 962, 5 кв.м), истец имеет право на передачу ей в собственность участка площадью 953 кв.м.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, судом первой инстанции нарушений норм материального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого решения, не допущено.

Доводы апелляционной жалобы Департамента городского имущества г.Москвы о том, что участок не может быть передан в собственность бесплатно в данном случае правового значения не имеет, поскольку в силу пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1).

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из абз. 1 ст. 1112 ГК РФ следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В рассматриваемом случае следует отметить производный характер имущественных прав истца от прав наследодателя, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абз. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Довод жалобы о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком отклоняется судебной коллегией, поскольку Управление Росреестра осуществляет функции по регистрации возникновения, прекращения прав на объекты недвижимого имущества, в то время как Департамент городского имущества г.Москвы осуществляет правомочия собственника, к которому и был правильно предъявлен иск.

Иные д оводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые бы нуждались в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы значимые по делу обстоятельства, установленные на основании оценки представленных сторонами доказательств, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Солнцевского районного суда г.Москвы от 27 ноября 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: