Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2024 г. по делу N 33-27186/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бобровой Ю.М., судей фио, фио, при помощнике судьи Шиморине М.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобровой Ю.М. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Валеевой Гузели Равильевны на решение Тверского районного суда адрес от 14 ноября 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Валеевой Гузели Равильевны к Региональному отделению в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" о признании недействительными и ничтожными решений, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Валеева Г.Р. обратилась в суд с иском к Региональному отделению в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" о признании недействительными (ничтожными) решений Общего собрания Восточного местного отделения от 06.06.2022, Общего собрания Западного местного отделения от 07.06.2022, Общего собрания Северного местного отделения от 08.06.2022, Общего собрания Центрального местного отделения от 09.06.2022, Общего собрания Южного местного отделения от 10.06.2022 Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" об избрании делегатов Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", решения Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 17.06.2022 о досрочном прекращении полномочий Совета и Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", об избрании Совета и Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", об избрании уполномоченного лица Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" и решения Совета Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 18.06.2022 об избрании Председателем Совета Регионального отделения фио

Требования мотивированы тем, что она является членом Партии, Председателем Совета Регионального Отделения в адрес "Российской Экологической Партии "Зелёные", членом Центрального Совета Партии. 03 марта 2023 года ей стало известно о том, что все протоколы Общих собраний местных отделений Регионального отделения содержат недостоверную информацию об участниках данных Общих собраний, наличии кворума, результатах голосования по принятым решениям, следовательно, все решения, принятые данными Общими собраниями местных отделений Регионального отделения, в том числе, об избрании делегатов Конференции Регионального отделения, являются недействительными и ничтожными, а как следствие являются недействительными (ничтожными) решение Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 17.06.2022 и решение Совета Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 18.06.2022, поскольку нарушен порядок созыва и проведения Конференции Регионального отделения, в Конференции Регионального отделения 17.06.2022 принимали участие лица, не имеющие на то соответствующих полномочий.

Истец Валеева Г.Р. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, который в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, просил отказать в удовлетворении иска, по доводам изложенным в отзыве на иск, ссылаясь в том числе на пропуск истцом срока, предусмотренного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель третьего лица Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЕНЫЕ" в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, выслушав представителя истца фио, а также обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 09 июня 2012 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЕНЫЕ".

05 июля 2012 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ".

11 февраля 2012 года утвержден Устав Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ".

Валеева Г.Р. является членом Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" и состоит в качестве члена политической партии в Региональном отделении в адрес Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ".

Решением съезда Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 15 мая 2021 года, протокол N 11, Валеева Г.Р. избрана в состав Центрального Совета Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ".

Решениями Общих собраний Восточного местного отделения от 06.06.2022, Западного местного отделения от 07.06.2022, Северного местного отделения от 08.06.2022, Центрального местного отделения от 09.06.2022, Южного местного отделения от 10.06.2022 Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" избраны делегаты Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ".

Из представленных в материалы дела копий протоколов Общих собраний Восточного местного отделения от 06.06.2022, Западного местного отделения от 07.06.2022, Северного местного отделения от 08.06.2022, Центрального местного отделения от 09.06.2022, Южного местного отделения от 10.06.2022 Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" об избрании, в том числе делегатов Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" усматривается, что решение Общим Собранием Восточного местного отделения от 06.06.2022 принято более половиной членов Партии, состоящих на учете в местном отделении (10 членов из 18); решение Западного местного отделения от 07.06.2022 принято более половиной членов Партии, состоящих на учете в местном отделении (8 членов из 15); решение Северного местного отделения от 08.06.2022 принято более половиной членов Партии, состоящих на учете в местном отделении (16 членов из 26); решение Центрального местного отделения от 09.06.2022 принято более половиной членов Партии, состоящих на учете в местном отделении (9 членов из 16); решение Южного местного отделения от 10.06.2022 принято более половиной членов Партии, состоящих на учете в местном отделении (8 членов из 14).

Протоколы подписаны избранными председателями Общих собраний и секретарями собраний, как и списки членов партии, присутствовавших на собрании.

Согласно копии протокола Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" 17 июня 2022 года, в Конференции принимали участие 15 делегатов от 5 местных отделений и 1 делегат - Член Совета регионального отделения Партии.

18 июня 2022 года на заседании Президиума Центрального Совета Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", протокол N 42-1 принято решение о согласовании кандидатуры Председателя Совета регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", в голосовании приняли участие 7 членов Президиума Центрального Совета Партии из 10.

Обращаясь в суд с настоящим иском ссылается на то, что все протоколы Общих собраний местных отделений Регионального отделения содержат недостоверную информацию об участниках данных Общих собраний, наличии кворума, результатах голосования по принятым решениям, следовательно, все решения, принятые данными Общими собраниями местных отделений Регионального отделения, в том числе, об избрании делегатов Конференции Регионального отделения, являются недействительными и ничтожными, в связи с чем являются недействительными (ничтожными) решение Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 17.06.2022 и решение Совета Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 18.06.2022.

Представитель истца в суде пояснил, что по имеющимся у истца сведениям в Общем собрании Восточного местного отделения от 06.06.2022 не принимали участия - Косматых Е.Е, фио, фио; в Общем собрании Западного местного отделения от 07.06.2022 не принимали участия - фио, фио; в Общем собрании Северного местного отделения от 08.06.2022 не принимали участия - фио, фио, фио, фио, фио; в Общем собрании Центрального местного отделения от 09.06.2022 не принимали участия - фио, фио, фио; в Общем собрании Южного местного отделения от 10.06.2022 не принимали участия - фио, фио

Представитель ответчика в суде пояснил, что основания для удовлетворения требований истца отсутствуют, поскольку Конференция Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" 17 июня 2022 года проводилась с соблюдением требований действующего Устава и законодательства РФ, согласно представленным протоколам от местных отделений Конференция была правомочна.

Согласно п. 5.1 Устава Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", в редакции, утвержденной 15 мая 2021 года структура партии строится по территориальному принципу.

В соответствии с п. 6.1 Устава руководящими органами партии являются Съезд партии, Президиум Центрального Совета Партии.

Основу структуры Партии составляют региональные и местные отделения партии (п. 5.2 Устава).

Региональные отделения Партии участвуют в работе высших органов партии путем избрания делегатов на съезды Партии, внесения предложений, проектов документов и иных материалов (п.5.6 Устава).

Местные отделения Партий, созданные в переделах территории субъекта РФ, входят в соответствующее региональное отделение Партии (п. 5.8 Устава).

Высшим руководящим органом регионального отделения Партии является Общее собрание регионального отделения (при отсутствии местных отделений на территории регионального отделения) и Конференция регионального отделения (при наличии местных отделений на территории регионального отделения) (п. 9.2 Устава).

Общее собрание (Конференция) регионального отделения правомочно рассматривать и решать любые вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции, в том числе по согласованию с Президиумом Центрального Совета Партии принимать решения об исключении кандидатов из списка кандидатов и отзыве кандидатов (списка кандидатов), выдвинутых Советом регионального отделения на повторных и дополнительных выборах (п.9.14 Устава).

Конференция регионального отделения правомочна если в ее работе принимают участие более половины делегатов от общего числа делегатов Конференции, представляющих более половины местных отделений Партии, входящих в региональное отделение (п. 9.6 Устава).

Совет регионального объединения - коллегиальный выборный орган, постоянно действующий в период между Общими собраниями (Конференциями) руководящий орган регионального отделения.

Согласно п. 10.2 Устава высшим руководящим органом местного отделения является Общее собрание местного отделения.

Общее собрание местного отделения правомочно если в его работе принимаю участие более половины членов Партии, состоящих на учете в местном отделении. В работе Общего собрания местного отделения могут принимать участие члены Совета регионального отделения и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также члены руководящих и центральных органов Партии (п.10.5 Устава).

К компетенции Общего собрания местного отделения Партии, в том числе относится избрание делегатов на Конференции регионального отделения Партии (п.10.8.5 Устава).

Местные отделения Партии участвуют в работе высших органов Партии путем избрания делегатов на соответствующие Конференции региональных отделений Партии, внесения предложений, проектов документов и иных материалов (п. 5.9 Устава).

Таким образом, разрешая исковые требования и руководствуясь положениями ч. 1 ст. 30 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. 1, 3, 6 ст. 23 Федерального закона "О политических партиях" от 11.07.2001 г. N 95-ФЗ, ст. ст. 3, 12, 56, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом, исходит из того, что истцом в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства, свидетельствующие об отсутствии кворумов на Общих собраниях местных отделений Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", тогда как в материалы дела представлены копии протоколов Общих собраний, из которых следует наличие кворума и, как следствие, правомочность принятых Общими собраниями решений, кроме того, суд обратил внимание на то, что исходя из содержания Устава Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" не следует, что Региональное отделение партии несет ответственность за решения, принятые местными отделениями.

Применительно к предмету рассматриваемого спора, суд факт нарушения каких-либо прав истца оспариваемыми решениями признал отсутствующим, поскольку истец не являлась у частником Общих собраний, Конференции, решения, возлагающие на нее какую-либо обязанность или устанавливающие ограничения Общим собранием, Конференцией регионального отделения не принимались.

Также отказывая в удовлетворении иска, суд счёл заслуживающим внимания довод представителя ответчика о пропуске истцом срока, предусмотренного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Так, согласно п. 5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Управлением Федеральной налоговой службы по адрес 07.07.2022 внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" - фио, указанные сведения размещены в сети Интернет на официальном сайте Федеральной налоговой службы, данные сведения являются открытыми и общедоступными.

Информация о том, что фио является Председателем Совета Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" размещена 24.07.2022 в сети Интернет на официальном сайте Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" (источник: https://partygreen.ru/press/news/na-nteremuyu- zelyenuyu-subbotu-moskvichi-prinesli-vintazhnuyu-posudu-indiyskie-statuetki-i-redkie- /?sphrase_id=3754), размещена 28.08.2022 в сети Интернет на официальном сайте сетевого издания РИА Новости (источник: https://ria.ru/20220824/aktsiya-1813161144.html).

Кроме того, информация об участии Регионального отделения в муниципальных выборах в адрес под руководством фио размещена 11.09.2022 в сети Интернет на сайте сетевого издания ООО "Лента.Ру" (источник: https://lenta.rU/news/2022/09/l 1/uchastie/).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что истец, являясь членом Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" и членом Центрального Совета Политической партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ", не могла не знать о состоявшейся 17 июня 2022 года Конференции Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 17.06.2022 и решении Совета Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" от 18 июня 2022 года, с учетом размещения информации об избрании фио Председателем Совета Регионального отделения в адрес партии "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ" в сети Интернет, в том числе, на официальном сайте Политической партии и в СМИ, между тем, с настоящим иском обратилась в суд лишь 01 сентября 2023 года, т.е. с существенным пропуском установленного законом срока, основания для восстановления которого отсутствуют, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оспаривая постановленный по делу судебный акт, заявитель в апелляционной жалобе указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, явившееся следствием неверной оценки представленных доказательств при определении размера подлежащих взысканию алиментов.

Оснований согласиться с данными доводами судебная коллегия не усматривает, поскольку приходит к выводу о том, что приведенные в ней доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих к применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушениях судом норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд сделал неверный вывод о наличии кворума и пропуске истцом срока для обращения в суд с иском, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку при оценке собранных по делу доказательств, суд верно установилюридически значимые обстоятельства и доводы жалобы направлены на их переоценку.

Судебная коллегия полагает, что судом при рассмотрении дела по существу верно определены юридически значимые для дела обстоятельства, подробно проанализированы представленные доказательства и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда адрес от 14 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: