Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 октября 2006 г. N Ф04-6900/2006(27506-А81-43) Требование о взыскании штрафа, начисленного за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль оставлено без удовлетворения, поскольку налогоплательщик, исчислял суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, и представил налоговую декларацию в срок, установленный для уплаты авансовых платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 октября 2006 г. N Ф04-6900/2006(27506-А81-43)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к открытому акционерному обществу Трест "Нефтегазвзрывпромстрой" (далее по тексту - общество) о взыскании штрафа в сумме 11 058 рублей по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль.

Заявленные требования мотивированы нарушением ответчиком срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль, установленного пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Решением от 03.05.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.07.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, в удовлетворении требований инспекции отказано.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение о взыскании с общества налоговой санкции. Указывает, что поскольку копия описи вложения не была представлена вместе с налоговой декларацией, то датой отправки этой декларации следует считать дату, указанную на почтовом штемпеле конверта.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций при принятии обжалуемых судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией в ходе проведения камеральной налоговой проверки по налогу на прибыль за 7 месяцев 2005 года открытого акционерного общества Трест "Нефтегазвзрывпромстрой" установлено, что декларация по налогу на прибыль за 7 месяцев 2005 года представлена обществом с нарушением срока ее представления, установленного пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки руководителем налогового органа принято решение N 780 от 29.09.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 11 058 рублей.

Требование N 1488 от 03.10.2005 об уплате налоговых санкций в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд.

Суд кассационная инстанция, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств и норм материального права.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Согласно пункту 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Судом установлено, что срок представления налоговой декларации обществом по налогу на прибыль за 7 месяцев 2005 года истекает 29.08.2005 (с учетом выходного дня).

Из пункта 2 статьи 80 Кодекса следует, что при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

Материалами дела подтверждается, что общество направило конверт с декларацией в налоговый орган 29.08.2005, о чем свидетельствует список заказных писем поданных в почтовое отделение Уфа-112 и квитанция об отправке этих писем обществом N 013084 с оттиском календарного штемпеля - 29.08.2005.

Суд, принимая решение, обоснованно пришел к выводу о том, что отсутствует событие налогового правонарушения, так как общество подтвердило своевременность направления налоговой декларации по налогу на прибыль за 7 месяцев 2005 в адрес инспекции.

Налоговая инспекция в соответствии с требованиями статей 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказала обоснованность привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 11058 руб.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что налогоплательщик не доказал время направления декларации в налоговый орган, поскольку отсутствует опись вложения, а в адрес налоговой инспекции декларация поступила в конверте, где дата приема, указанная на оттиске почтового штемпеля - 30.08.2005, отклоняется как противоречащий обстоятельствам дела, которые установлены судом.

Факт получения налоговой декларации именно в данном почтовом конверте заявителем кассационной жалобы не опровергается.

Кроме того, согласно пункту 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют достоверно установленным фактическим обстоятельствам дела, оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 03.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 18.07.2006 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-1252/06 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Надыму Ямало-Ненецкого автономного округа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.