Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 29 мая 2024 г. по делу N 33а-4639/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Пономарева А.Н, судей Коневой С.И, Тиханской А.В, при секретаре Назаренко А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе... на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2023 года по административному делу N 2а-810/2023 по административному исковому заявлению... к начальнику отдела - старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛА:

... обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором его представитель просил признать незаконным бездействие начальник отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в невозбуждении в установленный законом срок исполнительного производства.

В обоснование доводов указал, что в Зюзинский ОСП ГУФССП России по г. Москве представителем... был направлен исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства.

Заявление получено адресатом 14.02.2023 года.

Однако вопрос о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок разрешен не был.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить, поскольку считает выводы суда первой инстанции необоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.12.2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия данного постановления направлена взыскателю и получена адресатом 15.01.2023 года.

В административном исковом заявлении представитель административного истца указывает, что 08.02.2023 года взыскателем в Зюзинский ОСП ГУФССП России по г. Москве повторно было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства.

Данное почтовое отправление получено адресатом 14.02.2023 года.

Из представленных Зюзинским ОСП ГУФССП России по г. Москве материалов следует, что указанное заявление поступило в Зюзинский ОСП ГУФССП России по г. Москве: копия представленных материалов содержит также и копию заявления от 08.02.2023 года.

Однако вопрос о возбуждении исполнительного производства разрешен не был.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Данный срок не был соблюден в отношении заявления административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В данном случае старший судебный пристав не организовал в отделе судебных приставов надлежащую регистрацию и передачу заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства соответствующему судебному приставу-исполнителю для.

Указанное бездействие не соответствует задачам, установленным Законом об исполнительном производстве, и нарушает права взыскателя на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по данному делу нового решения о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившегося в несоблюдении срока передачи заявления взыскателя судебному приставу-исполнителю.

В целях восстановления прав и законных интересов административного истца судебная коллегия приходит к выводу о возложении на начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве обязанности передать заявление взыскателя судебному приставу-исполнителю для разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2023 года отменить.

Принять по данному делу новое решение.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в несоблюдении срока передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя.

Возложить на начальника отдела - старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУФССП России по г. Москве обязанность передать заявление взыскателя судебному приставу-исполнителю для разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 07.06.2024.

Председательствующий

Судьи