Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 июня 2024 г. по делу N 33а-5136/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., судей Смолиной Ю.М., Шайхутдиновой А.С., при секретаре Кузьминой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело N 2а-4400/2023 по административному исковому заявлению Жмуриной Валентины Викторовны к ИФНС России N 27 по адрес о возврате излишне уплаченного налога, по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ИФНС России N27 по адрес по доверенности фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 13 июня 2023 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Жмурина В.В. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России N 27 по адрес о возврате излишне уплаченного налога.

В обоснование требований административный истец Жмурина В.В. указала, что в период с 08 июня 1994 года по 01 января 2022 года она осуществляла деятельность частного нотариуса Нерюнгринского нотариального округа. 01 января 2022 года нотариус прекратила свою деятельность и изменила место своего постоянного жительства на другой регион России. По новому месту проживания, в адрес, в июле 2022 года истцу стало известно от сотрудника ИФНС России N 27 по адрес о наличии у нее переплаты в бюджет по НДФЛ в размере сумма. Вместе с тем ни одного уведомления о наличии переплаты налога за весь период своей деятельности в качестве нотариуса истец не получала. Решения по итогам камеральных проверок в ее адрес не направлялись. Узнав об имеющейся переплате, 22 августа 2022 года Жмурина В.В. обратилась по новому месту жительства в ИФНС России N 27 по адрес с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ. 24 августа 2022 года в ответ на указанное обращение ИФНС России N 27 по адрес направило сообщение о принятом решении об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога N 72331 ввиду пропуска, по мнению налогового органа, срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы.

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 13 июня 2023 года постановлено:

Обязать ИФНС России N 27 по адрес возвратить Жмуриной Валентине Викторовне излишне уплаченный налог в размере сумма

Возвратить Жмуриной Валентине Викторовне из бюджета уплаченную при подаче административного искового заявления государственную пошлину в размере сумма (чек по операции от 14 декабря 2022 года).

В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Жмуриной В.В.

Как установилсуд первой инстанции и подтверждается материалами дела, в период с 08 июня 1994 года по 01 января 2022 года Жмурина В.В. осуществляла деятельность частного нотариуса Нерюнгринского нотариального округа.

01 января 2022 года нотариус прекратила свою деятельность и изменила место своего постоянного жительства, переехав в адрес.

В июле 2022 года Жмуриной В.В. от сотрудника ИФНС России N 27 по адрес стало известно о наличии у нее переплаты в бюджет по налогу на доход физических лиц.

22 августа 2022 года истец Жмурина В.В. обратилась в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

По результатам рассмотрения указанного заявления, ИФНС России N27 по адрес принято решение от 24 августа 2022 года об отказе в возврате излишне уплаченного налога по причине пропуска трехлетнего срока для подачи данного заявления.

Как следует из акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 10 января 2023 года у Жмуриной В.В. имеется переплата по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в размере сумма

Как следует из материалов дела, акт совместной сверки расчетов, составлен между ИНФС N 27 по адрес и Жмуриной В.В. только 10 января 2023 года.

В нарушение ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что налоговый орган каким-либо образом сообщал налогоплательщику об имеющейся переплате, в то время как законодатель именно на налоговый орган возложил обязанность по сообщению налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что у Жмуриной В.В. имеется переплата по налогу на доходы физических лиц в сумме сумма, суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 178 КАС РФ, суд принял решение в пределах заявленных требований, в связи с чем возложил на ИФНС N27 по адрес обязанность возвратить истцу излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в заявленном размере в сумме сумма

Судебная коллегия находит правомерными выводы суда об удовлетворении заявленных требований, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не допущено.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками налога на доходы физических лиц являются нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Частью 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у такого лица недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности).

Согласно требованиям части 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

На основании ч. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилправоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определили установилв полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку; нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда адрес от 13 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 июня 2024 года.

Председательствующий

Судьи