Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 25 июня 2024 г. по делу N 33а-5410/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Кирпиковой Н.С., судей фио, фио

при секретаре Бубновой А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-1025/2023 по административному иску ООО "ФЛЭТ и Ко" к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения

по апелляционной жалобе административного истца ООО "ФЛЭТ и Ко", подписанной представителем по доверенности Коробановым А.А, на решение Зюзинского районного суда адрес от 3 октября 2023 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

ООО "ФЛЭТ и Ко" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по Москве, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований общество указало на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Косолаповой А.Ю. от 8 ноября 2022 года было окончено исполнительное производство N130849/22/77032-ИП от 15 августа 2022 года. Начальником отдела - старшим судебным приставом было вынесено постановление от 13 марта 2023 года об отмене окончания исполнительного производства, исполнительному производству присвоен N49695/23/77032-ИП. Зюзинским районным судом адрес постановление от 13 марта 2023 года N77032/23/6564701 было отменено. Не дожидаясь вступления в законную силу решения суда, судебный пристав-исполнитель Косолапова А.Ю. вынесла еще одно постановление об окончании исполнительного производства N77032/23/6997067 от 11 июля 2023 года. Начальником отдела - старшим судебным приставом Крупновым М.А. 17 июля 2023 года вынесено постановление N77032/23/7008857 об отмене окончания исполнительного производства. Постановлением N 77032/23/7010263 от 18 июля 2023 года назначен срок до 28 июля 2023 года для исполнения требований исполнительного производства. Во исполнение требования судебного пристава-исполнителя должник фактически исполнил решение Черемушкинского районного суда адрес от 14 апреля 2022 года по делу N2-266/22, которым на ООО "ФЛЭТ и Ко" возложена обязанность заключить и подписать с Исаевой Т.М. договор купли-продажи квартиры N 481 по адресу: Москва, адрес, стоимостью сумма, согласно п. 7.5. соглашения N 46-010-58-2011/926 от 28 декабря 2011 года.

Решение Черемушкинского районного суда адрес от 14 апреля 2022 года по делу N 2-266/22 содержит существенные условия договора - предмет и цену. Должник подготовил проект договора, добавив необходимые реквизиты с целью осуществления государственной регистрации перехода права собственности. Исаевой Т.М. было предложено подписать договор купли-продажи квартиры N 481 по адресу: Москва, адрес, условия которого соответствуют резолютивной части решения Черемушкинского районного суда адрес от 14 апреля 2022 года и исполнительному документу. Согласно актам совершения исполнительных действий, составленным 19 июля 2023 года и 1 августа 2023 года, Исаева Т.М. отказалась подписать предложенный ООО "ФЛЭТ и Ко" договор купли-продажи квартиры, мотивируя тем, что не согласна с его условиями. Из содержания договора купли-продажи квартиры N 481 по адресу: Москва, адрес, представленного должником для подписания во исполнение требований исполнительного документа, выданного на основании решения Черемушкинского районного суда адрес от 14 апреля 2022 года, следует, что он соответствует названному решению. В рамках рассмотрения Черемушкинским районным судом дела N2-266/22 иные исковые требования (требования об иных условиях договора) истцом не заявлялись, что подтверждается определениями Черемушкинского районного суда адрес об отказе в разъяснении решения суда от 15 апреля 2023 года, 14 февраля 2023 года, 19 декабря 2022 года.

Поскольку взыскатель многократно не подписала договор купли-продажи жилого помещения, условия которого соответствуют требованиям исполнительного документа и решению суда, то есть фактически отказалась от исполнения решения суда в отсутствие правовых оснований и уважительных причин, со стороны взыскателя имеет место воспрепятствование исполнению судебного решения.

С учетом изложенного, административный истец полагал, что у судебного пристава-исполнителя имеются основания для окончания исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку со стороны ООО "ФЛЭТ и Ко" обязанность, возложенная решением Черемушкинского районного суда адрес от 14 апреля 2022 года, исполнена, а взыскатель отказывается подписать представленный договор.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, которое выразилось в невынесении постановления об окончании исполнительного производства 49695/23/77032-ИП от 15 августа 2022 года по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от "Об исполнительном производстве", обязать его устранить допущенные нарушения, вынести постановление об окончании исполнительного производства.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 3 октября 2023 года в удовлетворении административных исковых требований ООО "ФЛЭТ и Ко" отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ООО "ФЛЭТ и Ко" ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, полагая его незаконным и необоснованным, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности Коробанова А.А, заинтересованного лица Исаевой Т.М, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в дел, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Разрешая данное дело, суд установил, что вступившим в законную силу решением Черемушкинского районного суда адрес от 14 апреля 2022 года на ООО "ФЛЭТ и Ко" возложена обязанность заключить и подписать с Исаевой Т.М. договор купли-продажи квартиры N481 по адресу: адрес стоимостью сумма согласно пункту 7.5 соглашения N46-010-58-2011/926 от 28 декабря 2011 года.

На основании указанного судебного решения 29 июня 2022 года выдан исполнительный лист, содержащий требования, изложенные в резолютивной части решения суда.

15 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП было возбуждено исполнительное производство N 195958/23/77032-ИП (предыдущие регистрационные номера 130849/22/77032-ИП, 49695/23/77032-ИП) в отношении должника-организации ООО "ФЛЭТ и Ко" в пользу взыскателя Исаевой Т.М.

Из материалов исполнительного производства судом установлено, что представителем должника судебному приставу-исполнителю было предоставлено подтверждение направления и получения Исаевой Т.М договора купли-продажи недвижимости от 20 сентября 2022 года, подписанного генеральным директором ООО "ФЛЭТ и Ко" Майстренко Д.Е.

8 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

13 марта 2023 года начальником отдела - старшим судебным приставом вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено с присвоением регистрационного номера 49695/23/77032-ИП.

21 марта 2023 года со стороны должника-организации предоставлено уведомление об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, а также договор купли-продажи недвижимости от 20 сентября 2022 года, направленный в адрес Исаевой Т.М.

29 марта 2023 года в Черемушкинский районный суд направлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

12 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем в Зюзинский ОСП были вызваны стороны исполнительного производства с целью обсуждения условий договора и его подписания, при этом каждой из сторон предоставлены проекты договоров купли-продажи, однако в связи с имеющимися разногласиями стороны исполнительного производства к общему решению не пришли.

16 мая 2023 года Исаевой Т.М. вручено уведомление о необходимости явиться 17 мая 2023 года в 12:00 по адресу: адрес, стр. 9 с целью исполнения решения суда по делу N2-0266/2022.

Стороны исполнительного производства с 17 мая 2023 года по 19 мая 2023 года провели очное и заочное обсуждение условий договора купли-продажи квартиры.

11 июля 2023 года исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

11 июля 2023 года вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено.

19 июля 2023 года в Зюзинском ОСП совершены исполнительные действия с участием сторон исполнительного производства, однако договор купли-продажи квартиры сторонами подписан не был.

1 августа 2023 года в Зюзинском ОСП совершены исполнительные действия с участием сторон исполнительного производства, согласно которому со стороны Исаевой Т.М. предоставлен договор купли-продажи квартиры и передан для подписанию представителям по доверенности ООО "ФЛЭТ и Ко", со стороны ООО "ФЛЭТ и Ко" предоставлен договор купли-продажи квартиры и передан для подписания Исаевой Т.М. Исаева Т.М. отказалась от подписания договора купли-продажи квартиры, представитель по доверенности ООО "ФЛЭТ и Ко" отказался от подписания купли-продажи квартиры, представленного Исаевой Т.М.

1 августа 2023 года в отношении должника ООО "ФЛЭТ и Ко" составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП.

1 августа 2023 года в отношении должника вынесены постановления о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

15 августа 2023 года ООО "ФЛЭТ и Ко" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Таким образом, по состоянию на 3 октября 2023 года договор купли-продажи квартиры сторонами исполнительного производства не подписан, исполнительное производство N 195958/23/77032-ИП находится на исполнении в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес.

Оценив установленные по делу обстоятельства и собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, установив, что требования исполнительного документа не исполнены, пришел к выводу о том, что какого-либо незаконного бездействия, выразившегося в непринятии мер к окончанию исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не допущено.

При этом в силу части 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного Закона, согласно пункту 6 части 1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

По смыслу приведенных положений исполнительное производство может быть окончено в том числе, если взыскатель без объяснения мотивов либо без уважительных причин отказывается совершить действия, необходимые для исполнения решения суда.

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствующие о том, что Исаева Т.М. без уважительных причин и безмотивно отказывается от подписания договора купли-продажи квартиры, в ходе судебного разбирательства не установлены и материалами дела не подтверждены.

Более того, Исаевой Т.М. предлагался к подписанию должнику проект договора купли-продажи квартиры, однако от его подписания должник отказался.

При этом в материалах исполнительного производства имеется постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП от 15 августа 2023 года, которым должник привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, то есть за виновное неисполнение требований исполнительного документа.

Наличие между должником и взыскателем разногласий относительно условий договора купли-продажи квартиры о совершении взыскателем действий, препятствующих исполнению исполнительного документа, свидетельствовать не может.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы об уклонении Исаевой Т.М. от подписания договора купли-продажи не могут быть признаны состоятельными, фактически направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 3 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 июля 2024 года

Председательствующий:

Судьи: