Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 11 июля 2024 г. по делу N 33а-5886/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при секретаре Татаринове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а-952/2023 по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Тверского районного суда адрес от 17 октября 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления фио о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации, выразившихся в ненадлежащем рассмотрении ее обращений по вопросу незаконного увольнения с муниципальной службы, бездействия работников Челябинской прокуратуры.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, на отмене которого настаивает административный истец со ссылкой на то, что 21 сентября 2023 года Тверским районным судом вынесено решение по административному иску фио с тем же предметом и по тем же основаниям, в связи с чем административный иск должен был быть оставлен без рассмотрения. Соответствующее ходатайство было направлено в суд, однако было проигнорировано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с положениями ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом, уважительных причин неявки не представивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для его отмены.

На основании части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены решения установлены и выразились они в следующем.

Как усматривается из материалов дела, фио обращалась в Тверской районный суд адрес с требованием к Генеральному прокурору Российской Федерации фио, начальнику управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры РФ фиоВ о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры Российской Федерации, выразившихся в ненадлежащем рассмотрении ее обращений по вопросу незаконного увольнения с муниципальной службы, бездействия работников Челябинской прокуратуры.

Решением Тверского районного суда адрес от 21.09.2023 года требования фио оставлены без удовлетворения.

Тем самым в производстве районного суда на момент рассмотрения настоящего спора имелось возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно части 4 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

При таком положении у районного суда отсутствовали основания для рассмотрения административного иска фио по существу, административный иск подлежал оставлению без рассмотрения.

Учитывая вышеизложенное, решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, административный иск фио о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ, оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 196, 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда адрес от 17 октября 2023 года отменить, оставить административный иск фио о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ - без рассмотрения.

Кассационная жалоба на судебные акты может быть подана в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации.

Мотивированное определение изготовлено 17 июля 2024 года.

Председательствующий

Судьи: