Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 июля 2024 г. по делу N 33а-5963/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей Кирюхиной М.В., Гордеевой О.В., при секретаре Черных В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело N 2а-999/2023 по административному исковому заявлению Загородских фио к ИФНС России N20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию

по апелляционной жалобе представителя административного истца Загородских Е.М. по доверенности фио на решение Перовского районного суда адрес от 11 декабря 2023 года о частичном удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Загородских Е.М. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России N20 по адрес, в котором просила признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате земельного налога за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 гг. и пени за указанный период.

Решением Перовского районного суда адрес от 11 декабря 2023 года постановлено:

Административные исковые требования Загородских фио к ИФНС России N20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию - удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате земельного налога за 2014, 2018, 2019 года и пени за указанный период, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об имеющейся вышеназванной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

В апелляционной жалобе административный истец, действуя через своего представителя, просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований, настаивая на удовлетворении иска в полном объеме.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Как установилсуд первой инстанции и подтверждается материалами дела, административный истец Загородских Е.М, ИНН 772020165544, состоит на налоговом учете в ИФНС России N 20 по адрес с 05.06.2020 года.

Загородских Е.М. является плательщиком земельного налога.

Объекты недвижимости (земельные участки) находились по территориальной принадлежности МИФНС России N1 по адрес.

По состоянию на 08.11.2023 года у Загородских Е.М. числится задолженность по земельному налогу в сумме сумма.

Иная задолженность у налогоплательщика отсутствует.

Инспекцией были сформированы налоговые уведомления за налоговый период 2014 - 2018 гг. и направлены в адрес Загородских Е.М. по адресу: адрес.

В связи с неуплатой налога налоговым органом выставлены в отношении Загородских Е.М. требования об уплате земельного налога N 92859 от 18.12.2017 года, в которое вошла сумма недоимки по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 год, N165328 от 19.12.2018 года, в которое вошла сумма недоимки за 2017 год, N 172667 от 24.12.2019 года в которое вошла сумма недоимки по земельному налогу за 2018 год.

Вместе с тем, решением Перовского районного суда адрес по делу

N2а-186/2020 от 14.09.2020 года с Загородских Е.М. была взыскана задолженность по земельному налогу за 2015-2016 год. Решение вступило в законную силу 27.10.2020 года.

02.06.2020 года мировым судьей судебного участка N290 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с Загородских Е.М. недоимки по земельному налогу за 2017 год. Судебный приказ вступил в законную силу 15.07.2020 года.

При этом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что налоговый орган обращался в суд за взысканием налоговой задолженности за 2014, 2018 и 2019 год.

Разрешая спор, оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, руководствуясь названными в судебном акте нормами материального права, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований и исходил при этом из того, что налоговым органом утрачено право для взыскания начисленной Загородских Е.М налоговой задолженности за 2014, 2018, 2019 гг. и пени, что позволяет признать их безнадежными к взысканию, вместе с тем, исходя из того, что земельный налог за 2015-2016 и 2017 год был взыскан в судебном порядке, требования в части признания безнадежным к взысканию задолженность по уплате земельного налога за 2015-2016 и 2017 гг. и пени удовлетворению не подлежат.

Названные суждения судебная коллегия признает правильными, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ; оснований для признания их незаконными не имеется.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г, по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

При рассмотрении настоящих требований пропуск налоговым органом срока для взыскания, а также непринятие налоговым органом мер по взысканию задолженности по земельному налогу за 2014, 2018, 2019 гг. и пени за указанный период были установлены.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит правомерным вывод суда о частичном удовлетворении требований.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что земельный налог за 2015-2016 и 2017 год был взыскан в судебном порядке.

Разрешая спор, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка; нарушений норм процессуального права не допущено; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Перовского районного суда адрес от 11 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 июля 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: