Апелляционное определение Московского городского суда от 25 июля 2024 г. по делу N 33а-6132/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Рубцова Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу фио на определение Пресненского районного суда адрес от 16 октября 2023 года по административному делу N 2а-738/2023 по административному исковому заявлению Погорелова Александра Ивановича к Министру обороны Российской Федерации об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Погорелов А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министру обороны Российской Федерации о признании неправомерными действий, связанных с несоблюдением Конституции Российской Федерации, обязании отменить параграф 2 приказа от 20 июня 2015 года N84.

Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 16 октября 2023 года постановлено: о прекращении производства по делу.

В частной жалобе административный истец Погорелов А.И. просит отменить определение о прекращении производства по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав административного истца фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении слушания, проверив обжалуемый судебный акт, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Положениями пункта 2 части 1 статьи 194 и части 1 статьи 225 КАС РФ прямо предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными полномочиями, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

По смыслу указанных норм права, прекращение производства по административному делу возможно в случае, если принято решение ранее рассмотренному делу между теми же сторонами, по тем же основаниям и по тому же предмету.

В определении суд указал на то, что приказ уже являлся предметом судебного разбирательства Екатеринбургского гарнизонного военного суда по делу N2а-174/2019 и Московского гарнизонного военного суда по делу N2а-680/2019.

Однако из материалов дела не следует, что основания по указанным делам аналогичным основанию по настоящему административному делу.

Судом не запрошены административные исковые заявления, которые были предъявлены Погореловым А.И.; в деле имеется решение Московского гарнизонного военного суда от 27 ноября 2019 года в обезличенном виде.

Кроме того, в решении Московского гарнизонного военного суда от 27 ноября 2019 года имеется ссылка проверку законности приказа в рамках рассмотрения административного дела N2а-483/2018, по которому 31 июля 2018 года Московским гарнизонным военным судом принято решение.

Административного искового заявления и решения Московского гарнизонного военного суда от 31 июля 2018 года по делу N2а-483/2018 в деле не имеется.

Таким образом, выводы суда первой инстанции являются преждевременными, они не основаны на материалах дела.

Учитывая изложенное, определение Пресненского районного суда адрес от 16 октября 2023 года подлежит отмене, а административное дело - направлению в районный суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 310, 313, 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Пресненского районного суда адрес 16 октября 2023 года отменить, административное дело N2а-738/2023 по административному иску Погорелова Александра Ивановича к Министру обороны Российской Федерации об оспаривании действий направить в районный суд для рассмотрения по существу.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июня 2024 года.

Судья: