Апелляционное определение Московского городского суда от 03 июля 2024 г. по делу N 33а-6180/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу фио на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 4 декабря 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве, в котором просил признать незаконным его бездействие, выразившееся в нерассмотрении его ходатайства.

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 4 декабря 2023 данное административное исковое заявление оставлено без движения.

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 9 января 2024 года административное исковое заявление возвращено в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного иска без движения.

В частной жалобе административный истец просит определение об оставлении административного искового заявления без движения отменить, поскольку полагает, что основания для этого отсутствовали.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если не исправлены недостатки административного искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ административное исковое подлежит оставлению без движения в случае несоответствия его требованиям ст. 125 и 126 КАС РФ.

Так, основанием для оставления административного иска без движения послужило отсутствие сведений о фамилии, имени, отчестве административного ответчика.

Однако указанные обстоятельства в данном случае не являются основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Административным ответчиком является должностное лицо - судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное производство в отношении административного истца.

Из ст. 132, п. 13 ч. 3 ст. 132 КАС РФ следует, что подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству суд совершает процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 138 КАС РФ в целях уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, может быть проведено предварительное судебное заседание.

Суд не лишен возможности установить сведения о должностном лице в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

При указанных обстоятельствах основания для оставления административного искового заявления без движения по приведенным судом первой инстанции обстоятельствам отсутствовали.

Следовательно, отсутствовали и основания для возвращения административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ во взаимосвязи с положениями ст. 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

И если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью или иным судебным постановлением, вынесенным по этому же делу, которые не обжалуются заявителем, то эта часть решения или судебное постановление также подлежат проверке судом апелляционной инстанции.

Право суда выйти за пределы доводов жалобы заявителя предполагает реализацию судом возможности в целях правильного рассмотрения и разрешения дела указать на дополнительные правовые основания для отмены или изменения судебных постановлений, принятых в отношении заявителя жалобы.

Поскольку определение о возвращении административного искового заявления является необоснованным, то оно также подлежит отмене.

Материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 316 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

определения Симоновского районного суда г. Москвы от 4 декабря 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения и от 9 января 2024 года о возвращении административного искового заявления отменить.

Материал по административному исковому заявлению направить в Симоновский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева