Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО "Фатон-2" фио - адвоката Минушкиной А.И. на постановление заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 24 февраля 2022 г. N 04/53-157/01/22, оставленное без изменения решением судьи Нагатинского районного суда адрес от 12 сентября 2023 г.
УСТАНОВИЛ:
09 февраля 2022 г. в отношении генерального директора ООО "Фатон-2" фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 24 февраля 2022 г. N 04/53-157/01/22 генеральный директор ООО "Фатон-2" фио привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Решением судьи Чертановского районного суда адрес от 23 мая 2022 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Московского городского суда от 05 апреля 2023 г. решение судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд адрес.
Решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 12 сентября 2023 г. постановление заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 24 февраля 2022 г. N 04/53-157/01/22 оставлено без изменения.
Не согласившись с названным постановлением должностного лица и решением судьи, защитник фио обратилась с жалобой в Московский городской суд на постановление судьи, в которой просит вынесенные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Генеральный директор ООО "Фатон-2" фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Адвокат фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Нагатинского районного суда адрес от 12 сентября 2023 г. и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, постановление должностного лица вынесено в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Фатон-2" фио
Решение судьи Нагатинского районного суда адрес от 12 сентября 2023 г. по делу вынесено в отношении юридического лица - ООО "Фатон-2"
Таким образом, событие правонарушения, вмененного в вину генеральному директору ООО "Фатон-2" фио судом надлежащим образом не установлено и не проверено, в результате чего вместо должностного лица юридическое лицо привлечено судьей Нагатинского районного суда адрес 12 сентября 2023 г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, которое ему не вменялось.
Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не истек.
При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, и учитывая названные выше нарушения принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 12 сентября 2023 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе направить в Нагатинский районный суд адрес на новое рассмотрение.
Судья
Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что в процессе рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности не были установлены все юридически значимые обстоятельства, что привело к неправильному определению субъекта правонарушения. Постановление судьи было отменено, дело направлено на новое рассмотрение для всестороннего и объективного выяснения обстоятельств.