Решение Московского городского суда от 03 июня 2024 г. по делу N 7-8167/2024

Судья Московского городского суда Козлов И.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 17 октября 2023 года, которым фио Бакыт признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2023 года в отношении гражданина адрес Бакыта составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, фио просит постановление судьи отменить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав фио, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Привлекая фио к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал, что 14.10.2023 в 07 час. 30 мин. по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес фио, прибывший в РФ 28.08.2023, в отношении которого 18.08.2023 ОМВД России по адрес был составлен административный протокол СВ0620223 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере сумма, постановление вступило в законную силу 28.08.2023, штраф оплачен, в настоящее время фио встал на миграционный учет по адресу: адрес, но по указанному адресу никогда не проживал, а проживал по адресу: адрес, тем самым допустил повторное нарушение миграционного законодательства, совершенное в городе федерального значения Москве, чем нарушил ст. 20 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Часть 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

С целью проверки доводов жалобы, судом были запрошены сведения из базы данных ГИСМУ.

Согласно представленных сведений, прибыв в Российскую Федерацию 28.08.2023г, фио встал на миграционный учет 08 сентября 2023г. по адресу: адрес, то есть именно по тому адресу, который, согласно материалов дела, является местом его фактического проживания. Сведения о его постановке на миграционный учет по иному адресу в базе данных ГИСМУ отсутствуют.

При таких обстоятельствах, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета не имеется.

Из материалов дела усматривается, что ни должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ни судом первой инстанции сведения из баз данных не запрашивались, что свидетельствует о неполном исследовании обстоятельств дела.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания фио за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 17 октября 2023 года, которым фио Бакыт признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов