Решение Московского городского суда от 25 июля 2024 г. по делу N 7-8967/2024

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сыромятникова П.С. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 9 августа 2023 года и решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Сыромятникова Павла Сергеевича, паспортные данные, гражданина, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, г. адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 18810577230809995562 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 9 августа 2023 года Сыромятников П.С, как собственник (владелец) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2023 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Сыромятникова П.С. - без удовлетворения.

На указанные акты должностного лица и судьи районного суда Сыромятниковым П.С. подана в Московский городской суд жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Сыромятников П.С. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён (ИПО 80404597577925), о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Сыромятникова П.С. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Люблинского районного суда г. Москвы и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 6 июля 2023 года в 17 час. 46 мин. по адресу: г. Москва, МКАД 19 км, в районе владения 20 строение 2, водитель, двигаясь по внутренней стороне МКАД, в нарушение требований п. 2.1.2 ПДД РФ управлял транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Сыромятников П.С, будучи не пристёгнутым ремнём безопасности.

Действия Сыромятникова П.С. были квалифицированы должностным лицом и судьёй районного суда по ст. 12.6 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на вынесенное в отношении него постановление по делу.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе, заявлять ходатайства, а также пользоваться юридической помощью защитника.

В силу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как усматривается из материалов дела, в тексте жалобы Сыромятникова П.С, адресованной Люблинскому районному суду г. Москвы, содержится, в том числе, ходатайство об истребовании документов на специальное техническое средство фиксации административных правонарушений ККДДА "Стрелка-Плюс" (л.д. 7 оборот).

Однако данное ходатайство, в нарушение требований ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, судьёй районного суда рассмотрено не было, никакого решения по нему суд не вынес.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы судьёй районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Сыромятникова П.С. на защиту.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, разрешить все ходатайства, которые заявлены стороной защиты, и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат проверке судьёй Люблинского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Сыромятникова П.С. - удовлетворить частично.

Решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Сыромятникова Павла Сергеевича, паспортные данные, - отменить.

Дело направить в Люблинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин