Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу начальника отдела ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Морозовой Ю.Ю. на вступившее в законную силу определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 февраля 2024 года, вынесенное в отношении ПАО "Банк ВТБ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО "Банк ВТБ" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 февраля 2024 года производство по жалобе должностного лица Морозовой Ю.Ю. на вышеуказанное постановление прекращено.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, начальник отдела ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Морозова Ю.Ю. просит определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 февраля 2024 года отменить, ссылаясь на отсутствие у суда законных оснований для прекращения производства по жалобе.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу частей 1 и 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Прекращая производство по жалобе, судья городского суда исходил из того, что согласно почтовому идентификатору N копия постановления судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года получена ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области 28 сентября 2023 года, а жалоба подана 12 декабря 2023 года по истечении установленного законом срока и при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было.
В материалах дела имеются сопроводительные письма Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года и 19 октября 2023 года о направлении соответственно в адрес ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ПАО "Банк ВТБ" копии постановления судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года (л.д.61, 62) и почтовые идентификаторы о направлении 20 сентября 2023 года в адрес ПАО "Банк ВТБ" и ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области почтовой корреспонденции: в адрес ПАО "Банк ВТБ" весом 20г, в адрес ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области - весом 138 г.(л.д.63-66).
Существенное различие в весе почтовой корреспонденции свидетельствует о том, что в адрес ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области направлена существенно отличающаяся по содержанию от направленной в адрес ПАО "Банк ВТБ" почтовая корреспонденция, но перечень направленной по почтовому идентификатору N в адрес ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области почтовой корреспонденции материалы дела не содержат. Данная почтовая корреспонденция поступила в ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области 28 сентября 2023 года, и в случае нахождения в ней копии постановления судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года данное постановление в силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило бы в законную силу 09 октября 2023 года.
Однако, к поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции жалобе приложено сопроводительное письмо Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 12 декабря 2023 года о направлении по запросу ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области копии постановления судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года, как указано в письме, до настоящего времени не вступившего в законную силу. Данная почтовая корреспонденция поступила в ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области 21 декабря 2023 года.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств того, что почтовая корреспонденция с идентификатором N содержала копию постановления судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года.
Жалоба на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года подана должностным лицом ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области 29 декабря 2023 года после получения 21 декабря 2023 года его копии, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 февраля 2024 года, вынесенное в отношении ПАО "Банк ВТБ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с возвращением дела в Санкт-Петербургский городской суд на стадию принятия к производству жалобы на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 февраля 2024 года, вынесенное в отношении ПАО "Банк ВТБ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Возвратить дело в Санкт-Петербургский городской суд на стадию принятия к производству жалобы на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 сентября 2023 года.
Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин
общей юрисдикции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал, что определение о прекращении производства по жалобе на постановление об административном правонарушении было вынесено с нарушением сроков, так как жалоба была подана в установленный законом срок после получения копии постановления. Дело возвращено в суд для дальнейшего рассмотрения.