N 16-3581/2024
Санкт-Петербург 9 июля 2024 года
Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев жалобу главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО Ивахненко В.В. на вступившее в законную силу решение судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года по решению судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года N в отношении ООО "Стрела" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года N, оставленным без изменения решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года, ООО "Стрела" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию с применением положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Решением судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года N и решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года в отношении ООО "Стрела" были отменены, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно постановлению должностного лица ООО "Стрела" было признано виновным в нарушении правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ. Датой совершения административного правонарушения определено 4 августа 2023 года.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, главный государственный инспектор ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО Ивахненко В.В. выражает несогласие с решением судьи областного суда, считая его незаконным. С выводами суда об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения не согласен. Просит решение отменить и вынести новое.
От представителя по доверенности ООО "Стрела", уведомленного в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок поступили возражения, в которых он высказывается о законности решения судьи областного суда и об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Проверив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные акты, прихожу к следующему.
Положениями ст.4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, начало течения которых определяется со дня совершения административного правонарушения.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность производства по делу об административном правонарушении.
Административное правонарушение, которое вменялось в вину ООО "Стрела", согласно постановлению должностного лица, было совершено 4 августа 2023 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности установлен положениями ст.4.5 КоАП РФ и применительно к составу административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, вмененного ООО "Стрела", составляет 60 календарных дней.
В соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ и ст. 4.8 КоАП РФ, указанный срок истек в 24 часа 2 октября 2023 года.
Таким образом, постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО о привлечении ООО "Стрела" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ от 3 октября 2023 года N было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в связи с чем не может быть признанно законным.
Указанному обстоятельству судами нижестоящих инстанций должного внимания уделено не было.
С учетом незаконности постановления должностного лица не могут быть признаны законными и последующие судебные решения.
При указанных обстоятельствах постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года N, а также решения судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года и судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года в отношении ООО "Стрела" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:
постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Калининградской области МТУ по СЗФО от 3 октября 2023 года N, а также решения судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2023 года и судьи Калининградского областного суда от 7 февраля 2024 года в отношении ООО "Стрела" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Третьего кассационного суда
общей юрисдикции А.В. Городков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд отменил постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение правил перевозки опасных грузов, так как оно было вынесено по истечении установленного срока давности. Суд установил, что срок давности истек до вынесения постановления, что делает его незаконным, и прекратил производство по делу.