Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Шевчук Т.В.
судей Сенчуковой Е.В, Стешовиковой И.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Думина И.Ф. на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 5 марта 2024 г. по гражданскому делу N 2-353/2023 по иску Думина И.Ф. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного уда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Думин И.Ф. обратился в суд с иском к ОСФР по Вологодской области, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил признать неправомерным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 3 апреля 2023 г. N 55988/23 в части; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды учебы в среднем профессионально-техническом училище N 28 г. Северодвинска с 1 октября 1988 г. по 27 июня 1989 г, работы в Паловском лесопункте Корниловского леспромхоза с 3 июля 1989 г. по 17 марта 1990 г, работы в ООО "Лесагро" с 13 декабря 2005 г. по 7 декабря 2007 г. и с 11 ноября 2009 г. по 21 июля 2010 г. в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 30 марта 2023 г.
Определением суда от 26 декабря 2023 г. производство по делу в части требований о включении в специальный стаж Думина И.Ф. учебы в среднем профессионально-техническом училище N 28 г. Северодвинска с 1 октября 1988 г. по 27 июня 1989 г, работы в Павловском лесопункте Корниловского леспромхоза с 3 июля 1989 г. по 17 марта 1990 г. прекращено, в связи с отказом истца от заявленных требований.
Решением Кирилловского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 5 марта 2024 г, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе истец просит отменить постановленные судебные акты, полагая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, третье лицо по делу ООО "Лесагро" представил возражение на кассационную жалобу, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, полагает ее не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы изученного дела о таких нарушениях не свидетельствуют.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273), право на получение пенсии на льготных основаниях, в том числе имеют машинисты трелевочных машин, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.
В соответствии с пунктом 47 "ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года N 4435, трелевка - это перемещение деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
Таким образом, страховая пенсия по старости рабочим названных профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок и работа по профессии, включенной в списки, выполняется постоянно в течение полного рабочего дня.
Как следует из материалов дела, 11 ноября 2005 г. Думин И.Ф. принят на работу в ООО "Лесагро" в транспортно-механический отдел трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса; 7 декабря 2007 г. уволен; 10 ноября 2009 г. принят на работу в ООО "Лесагро" на должность трактористом на трелевку леса; 21 июля 2010 г. трудовой договор расторгнут.
Судом установлено, что Думин И.Ф. фактически выполнял в течение полного рабочего дня работу машиниста в период с 13 декабря 2005 г. по 7 декабря 2007 г. на форвардере Timberjack 1010D, а с 11 ноября 2009 г. по 21 июля 2010 г. - на форвардере John DEER1110D.
Форвардер представляет собой транспортное средство, используемое для лесозаготовительных работ, в технологические задачи которого входит сбор, подсортировка, доставка сортиментов от места заготовки до лесовозной дороги или склада.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник (далее ЕТКС) работ и профессий рабочих, которым в параграфе 15 в разделе "Лесозаготовительные работы" введена новая профессия "машинист лесозаготовительной машины" с диапазоном разрядов 7-8, при этом также сохранена и профессия "машинист трелевочной машины" 6 разряда.
Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины - это две разные профессии, так как работа выполняется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда.
Согласно ТОСТ 29008-91 "Машины для лесного хозяйства мобильные и самоходные. Термины и определения" различают однооперационные и многооперационные лесозаготовительные машины. К однооперационным лесозаготовительным машинам относится трелевочная машина - самоходная машина для транспортировки деревьев или частей деревьев путем волочения.
Машинисты лесозаготовительной машины Списком N 273 не предусмотрены, а работа на машинах типа "форвардер" и "харвестер" не соответствует характеру работ по должности машиниста трелевочной машины, поскольку к трелевочным машинам Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 65 относит лишь тракторы и тягачи.
Разработанный в соответствии с ЕТКС и утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2022 г. N 670н Профессиональный стандарт "Машинист лесозаготовительной машины" в разделе 3.2 "Обобщенная трудовая функция": "Производственная эксплуатация и техническое обслуживание лесозаготовительных машин с электронной системой управления" предусматривает возможные наименования должностей операторов лесозаготовительных машин, в том числе: "машинист харвестера" и "машинист форвардера".
В письме "Научно-исследовательского института труда и социального страхования" от 12 апреля 2007 г. также разъяснено, что работа на машинах типа "Форвардер" и "Харвестер" тождественна работе машиниста лесозаготовительных машин, которая не поименована в Списке N 273, поэтому работники, занятые на машинах типа "Форвардер" и "Харвестер" права на включение периодов работы на них в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовках) не имеют.
Условия труда на машинах типа "форвардер", в соответствии с их техническими характеристиками, улучшены по сравнению с работой на старых тракторах, что безусловно, снижает негативное воздействие вредных факторов на здоровье работника. Так, кабина управления оснащена кондиционером воздуха, обогревателем. Электронная система управления операциями производится с помощью джойстиков. Благодаря установке кабины и двигателя на изолирующем основании снижен уровень шума и вибрации, что обеспечивает тишину и удобство работы. Транспортировка деревьев или частей деревьев на машинах типа "форвардер" путем волочения, не применяется.
Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по Списку N 273 имеют машинисты однооперационных трелевочных машин (тракторов и тягачей), не имеющих электронной системы управления, приспособленные для транспортировки деревьев или частей деревьев путем волочения.
Форвардер марки "Timberjack 1010D" предназначен для вывозки на своей грузовой платформе сортиментов с делянки на погрузочную площадку на обочине лесовозной дороги, Форвардер создан для работы в трудных условиях бездорожья, оснащен удобной для оператора системой управления манипулятором для захвата бревен, дополнительным оборудованием - системой кондиционирования воздуха, подогревом кабины; скорость движения - до 20 км/час, двигается в пересеченной местности. По своим характеристикам форвардер марки "Timberjack" - один из самых мобильных и функциональных агрегатов для лесозаготовок благодаря небольшим размерам и особенностям конструкции. Как и все машины бренда John Deere, обладает большим запасом прочности основных ходовых частей.
Форвардер John DEER1110D универсальный самоходный агрегат с установленным гидроманипулятором для погрузочных операций и платформой, в которую загружается лесоматериал, предназначен для сбора лесоматериала, его сортировки, трелевки от места вырубки до промежуточного склада. С помощью него выполняются транспортные и погрузо-разгрузочные работы без привлечения другой техники и ручного труда. Скорость работы погрузочного устройства регулируется коммутаторами электронной панели управления машиной, алгоритм грузовых операций контролируется в автоматическом режиме. Кабина управления оснащена системами вентиляции и отопления, эргономичные элементы управления делают эффективной работу оператора, достаточное остекление, современные светотехнические приборы обеспечивают обзор всей зоны работ.
Наличие у указанных марок машин электронной системы управления свидетельствует об отнесении их к лесозаготовительным машинам.
Дифференциация правового регулирования вопросов досрочного пенсионного обеспечения в зависимости от вида используемых в работе машин, обусловлена тем, что воздействие вредных факторов производства на форвардере, оборудованном электронной системой управления с более высоким уровнем комфорта и защиты работников, менее интенсивно, чем при работе на трелевочных машинах, которые систем, улучшающих условия труда, не имеют.
Разрешая заявленные требования на основании установленных обстоятельств дела, приняв во внимание, что в ООО "Лесагро" в спорные периоды Думин И.Ф. выполнял свои трудовые обязанности на лесозаготовительных машинах типа "Форвардер", не требующих применения ручного труда, и профессия "машинист лесозаготовительной машины" не входит в Список профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта работы истца в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Проверяя законность и обоснованность постановленного решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции согласился с произведенной судом оценкой представленных доказательств и выводами об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что вопреки доводам автора кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
Существенных нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, при апелляционном рассмотрении дела также не допущено.
Согласно Списку от 24 апреля 1992 г. N 273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты трелевочных машин. При этом указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Списком от 24 апреля 1992 г. N 273 предусмотрены машинисты трелевочных машин, в тарифно-квалификационные характеристики которых входит работа по управлению трелевочными машинам (тракторами, тягачами) различных систем при выполнении отдельных или комплекс, операций на валке леса, пакетировании, подборе и трелевке пакетов деревьев, осмола, обрезке сучьев, корчевке и подборе пней на лесосеках и прочего.
Наименование профессии должно устанавливаться на основании тарифно-квалификационной характеристики фактически выполняемых работ согласно соответствующему выпуску Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и соответствовать наименованию, указанному Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Единым тарифно-квалификационным справочником введена новая профессия машинист лесозаготовительной машины с диапазоном разрядов 7-8 с сохранением в качестве самостоятельной профессии машинист трелевочной машины шестого разряда, с выполнением на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда.
При этом машинисты лесозаготовительной машины Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, не предусмотрены и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.
Несмотря на то, что в функции лесозаготовительных машин входит, в том числе трелевка, они не могут отожествляться с технологическими операциями, выполняемые на трелевочных машинах, в связи с чем суды пришли к правильному выводу, что условия и характер работы истца не соответствуют условиям и характеру работ в должности машиниста трелевочной машины, поименованной Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, вследствие чего доводы кассационной жалобы о доказанности занятости истца на работе машинистом трелевочной машины в едином технологическом процессе заготовке древесины и выполнении работы по сбору, сортировке, трелевке древесины, несостоятельны.
Фактически все доводы и доказательства, приводимые заявителем в обоснование своей позиции по делу, в том числе о том, что он осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды в должности машиниста трелевочной машины, оценены судом двух инстанций, им дана надлежащая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, не нуждаются в дополнительной аргументации, оснований не согласиться с которыми не имеется.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, и не является основанием для пересмотра судебных актов судом кассационной инстанции.
Признав, что доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 26 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 5 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Думина И.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.