Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 июля 2024 г. по делу N 8Г-11946/2024[88-13074/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Швецовой М.В.

судей Птоховой З.Ю. и Яроцкой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по природным ресурсам Ленинградской области к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый лесной участок

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 января 2024 г.

Заслушав доклад судьи ФИО7, пояснения ФИО1, ее представителя ФИО8, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обратился в суд с иском к ФИО1, уточнив требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый лесной участок из состава земель лесного фонда, расположенный в квартале "адрес", путем демонтажа возведенных на указанном лесном участке самовольных построек: одноэтажного жилого дома, площадью 0, 0039 га, фундамента садового дома, площадью 0, 0056 га, сарая, площадью 0, 0011 га, уличного туалета, площадью 0, 0002 га, беседки, площадью 0, 0006 га.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2020 г. в ходе рассмотрения Выборгским городским судом Ленинградской области гражданского дела N 2-3146/2020, которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании права собственности на оставшуюся часть садового дома, 1997 г. постройки, одноэтажный жилой дом, 2015 г. постройки, установлено, что спорные объекты капитального строительства располагаются на землях государственного лесного фонда в квартале 137 (выделы 16, 21) Линдуловского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области. Какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок, а также разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, у ФИО1 отсутствуют. Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела N достоверно установлен факт самовольного захвата лесного участка, относящегося к землям лесного фонда. Использование ответчиком указанного участка лесного фонда и возведение на нем самовольных построек нарушает права Российской Федерации.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 января 2024 г, исковые требования Комитета по природным ресурсам Ленинградской области удовлетворены.

На ФИО1 возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый лесной участок из состава земель лесного фонда, расположенный в квартале 137 выдела 16, 21 Линдуловского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области, путем демонтажа возведенных на участке самовольных построек: забора, части садового дома, одноэтажного жилого дома, сарая, сарая, беседки, туалета.

В кассационной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных.

В судебное заседание суда кассационной инстанции иные участвующие в деле, не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 24 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещена на официальном сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 3kas.sudrf.ru.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений в переделах доводов жалобы судом первой и апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судом, с конца 70-х годов в аренду Ленинградским лесхозом производственного объединения, в лице лесничего ФИО5, деду ФИО1 - ФИО6, умершему 10 ноября 2008 г, предоставлен земельный участок гослесфонда на летний сезон с правом размещения передвижного вагончика.

В период с 1980 г. по 1987 г. с ФИО6 заключены договоры аренды земельного участка на передачу лесной площади в квартале 64 литера 5 на летний сезон, по условиям которого ФИО6 обязался при пользовании участком не возводить строений и сооружений стационарного типа, поддерживать порядок и чистоту на участке.

26 октября 1998 г. Рощинским лесхозом заключен договор на отвод земельных участков из государственного лесного фонда во временное пользование, по условиям которого гражданам на пять лет передан в аренду земельный участок общей площадью 0, 55 га в квартале 137 Линдуловского лесничества Рощинского лесхоза. В списке землепользователей указана, в том числе, и ФИО1

По условиям договора участок передавался под временные строения и огороды.

Согласно п. 7 договора от 26 октября 1998 г. после окончания срока договора участок должен быть сдан лесничему Линдуловского лесничества для продления или расторжения договора.

Однако, в нарушение указанных положений договора, земельный участок не был возвращен в состав лесного фонда и до настоящего времени используется ФИО1

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 ноября 2020 г. по делу N 2-3146/2020, которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации МО "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, оставшуюся часть объекта недвижимости, установлено, что земельный участок ФИО1 не предоставлялся, строения, возведенные на участке, являются самовольными постройками. Ранее предоставленный земельный участок был предоставлен во временное владение, которое закончилось, участок был предоставлен без права возведения на участке строений.

Обращаясь в суд, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области ссылался на вступившее в законную силу решение суда, имеющее преюдициальное значение, и на то обстоятельство, что ФИО1 самовольно используется лесной участок, относящийся к землям лесного фонда и имеющий месторасположение: квартал "адрес".

Право собственности Российской Федерации на лесной участок Рощинского лесничества с кадастровым номером N зарегистрировано 18 февраля 2005 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации N, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 29 апреля 2010 года N 78-АД 841781.

Лесной участок, имеющий местоположение: "адрес" из состава федеральной собственности не выбывал и право федеральной собственности на него, ранее возникшее в силу закона, не прекращалось. Материалы лесоустройства Рощинского лесничества Ленинградской области в установленном законом порядке недействительными также не признаны. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации.

Решение о переводе спорного лесного участка из состава земель лесного фонда в земли населенных пунктов уполномоченными органами в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) и Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", не принималось.

Судом установлено, что ЛОГКУ "Ленобллес" в рамках осуществления деятельности по контролю в лесах (патрулированию лесов) проведен осмотр спорной территории для определения фактического хозяйственного использования лесного участка, имеющего месторасположение: квартал "адрес", в том числе, для подтверждения расположения на указанном земельном участке самовольно возведенных объектов капитального строительства, по результатам которого составлен акт осмотра территории N б/н от 21 декабря 2021 г.

Согласно указанному акту осмотра территории лесной участок, имеющий месторасположение: квартал 137, выделы 16, 21 Линдуловского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области, огорожен забором, на территории расположены объекты капитального строительства, предположительно, характер рекреационного и хозяйственно-бытового назначения.

27 мая 2022 г. ЛОГКУ "Ленобллес" составлен акт осмотра территории на предмет уточнения расположения строений и сооружений, расположенных на земельном участке по адресу: ЛО, Выборгский "адрес", а также площади лесного фонда ими занимаемой.

Установлено, что данный земельный участок расположен в квартале 137, выделе 21 Линдуловского участкового лесничества. На участке расположены: одноэтажный жилой дом, площадью 0, 0039 га, фундамент садового дома, площадью 0, 0056 га, сарай, площадью 0, 0011 га, уличный туалет, площадью 0, 0002 га, беседка, площадью 0, 0006 га.

Ссылаясь на то обстоятельство, что использование ответчиком указанного участка лесного фонда и возведение на нем самовольных построек нарушает права Российской Федерации, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области просил обязать ФИО1 освободить самовольно занятый лесной участок из состава земель лесного фонда, расположенный в квартале 137 выдела 21 Линдуловского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области, путем демонтажа возведенных на указанном лесном участке самовольных построек.

Судом первой инстанции назначена судебная землеустроительная экспертиза с целью определения фактических границ земельного участка, занимаемого ФИО1, установления наличия пересечения границ спорного земельного участка по фактическому землепользованию с землями лесного фонда и землями населенного пункта.

Согласно заключению эксперта ООО "ЭКСПЕРТ ЦЕНТР" от 17 апреля 2023 г. N 2-1842/2022-Э, на исследуемом земельном участке имеются жилой дом, площадью 0, 0039 га, фундамент - 0, 0056 га, сарай - 0, 0011 га, уличный туалет - 0, 0002 га, беседка - 0, 0006 га. Дом 1997 г. постройки поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N. Исследуемый земельный участок имеет искусственное ограждение по всему периметру.

В ходе исследования и анализа в том числе, акта осмотра территории от 21.12.2021, выписки ИЗ ПЗЗ МО "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области и выкопировки, выкопировки с планшета N Линдуловского лесничества, материалов гражданского дела N2-3146/2020 эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок, общей площадью 0, 55 га, предоставленный в аренду гражданам из земель Линдуловского лесничества Рощинского лесхоза, находится в квартале 137 выделе 21 у озера Ильчевское, Линдуловского лесничества Рощинского лесхоза. Земельный участок ФИО1 и его фактически установленные границы на местности имеют пересечение по фактическому землепользованию с землями лесного фонда. Площадь пересечения составляет 491, 5 кв. м. Также экспертом установлено наложение (пересечение) фактических границ исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1, с границами населенного пункта п. Горки. Площадь наложения (пересечения) - 0, 48 кв. м.

Разрешая спор, суд первой инстанции, принимая во внимание, что заключением эксперта ООО "ЭКСПЕРТ ЦЕНТР" от 17 апреля 2023 г. N 2-1842/2022-Э, подтверждается, что земельный участок, находящейся в пользовании ФИО1, и его фактически установленные границы на местности имеют пересечение по фактическому землепользованию с землями лесного фонда, руководствуясь положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 3, 8, 10, 12, 24, 25 Лесного кодекса Российской Федерации, положениями Основ лесного законодательства Российской Федерации, частью 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Комитета по природным ресурсам Ленинградской области об обязании ФИО1 освободить земельный участок, и исходил из того, что строения ФИО1 возведены на земельном участке лесного фонда, при этом имеется вступившее в законную силу решение суда первой инстанции, которым в удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на строения, расположенные на данном земельном участке, отказано.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, отклонив по мотивам, подробно изложенным в апелляционном определении доводы апелляционной жалобы о наличии в материалах дела схемы земельного участка и технической документации в отношении строений, расположенных на нем, давности владения земельным участком, наличии реестровой ошибки при формировании и внесении сведений в ЕГРН о границах населенного пункта, о том, что в выписке из государственного лесного реестра от 22 апреля 2022 г. в информации о лесном участке имеются противоречия, пропуске срока исковой давности, необоснованном отказе в принятии встречного искового заявления.

Суд кассационной инстанции с выводами судов соглашается.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом тщательной проверки и надлежащей оценки суда апелляционной инстанции, повторяют позицию при рассмотрении дела в судах, сводятся к несогласию с выводами судов и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и были не учтены ими при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения суда и апелляционного определения либо опровергали выводы суда.

Согласно статьям 67, 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда и апелляционного определения судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 января 2024 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи