Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 октября 2006 г. N Ф04-7142/2006(27824-А27-23) Учитывая характер и последствия налогового правонарушения, а также соразмерность суммы штрафа и формального налогового правонарушения, суд обоснованно уменьшил размер взыскиваемых налоговых санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 октября 2006 г. N Ф04-7142/2006(27824-А27-23)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 октября 2007 г. N Ф04-6999/2007(38938-А27-34), от 8 октября 2007 г. N Ф04-6999/2007(38939-А27-34)

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Кузбассэнерго" (далее- ОАО "Кузбассэнерго") о взыскании по решению N 250 от 10.04.2003 налоговых санкций в размере XXX руб. (с учетом уточнений).

Решением суда первой инстанции от 14.04.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.07.2006, заявление инспекции удовлетворено в части взыскания с ОАО "Кузбассэнерго" штрафа в сумме XXX руб.

В остальной части требования инспекции оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на неправильное применение арбитражным судом положений статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить судебные акты в отказанной части заявленных требований.

Кроме того, инспекция указывает на то обстоятельство, что арбитражный суд не принял во внимание вступившие в законную силу решения арбитражного суда по ранее рассмотренным делам, которыми установлена законность решения N 250 от 10.04.2003 в части привлечения ОАО "Кузбассэнерго" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Кузбассэнерго" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ОАО "Кузбассэнерго" в судебном заседании отклонила доводы кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанций, инспекцией по результатам выездной налоговой проверки правильности исчисления и уплаты в бюджет налоговых платежей принято решение от 10.04.2003 N 250 о привлечении ОАО "Кузбассэнерго" к налоговой ответственности, в том числе предусмотренной пунктами 1 и 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере XXX руб.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А27-5025/2003-6, А27-5280/2003-6 Арбитражного суда Кемеровской области, от 26.01.2005 по делу N А27-12229/04 Арбитражного суда Томской области решение налогового органа от 10.04.2003 N 250 признано частично недействительным.

Налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании с ОАО "Кузбассэнерго" суммы налоговых санкций по решению от 10.04.2003 N 250 в той части, в которой решение налогового органа не признано недействительным вступившими в законную силу судебными актами.

Принимая судебные акты о снижении размера взыскания налоговых санкций, суд первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств, не являющийся исчерпывающим, установлен нормой статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 4 указанной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее, чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.

Таким образом, учитывая характер и последствия налогового правонарушения, соразмерность суммы штрафа и формального налогового правонарушения, суд первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно уменьшил размер взыскиваемых с ОАО "Кузбассэнерго" налоговых санкций до XXX руб.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда не противоречат названным нормам материального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 14.04.2006 и постановление апелляционной инстанции от 13.07.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8462/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.