Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 октября 2006 г. N Ф04-6529/2006(27040-А75-41) Суд отказал в удовлетворении требования об обязании налогового органа устранить нарушения прав и законных интересов общества путем исключения из данных учета задолженности по пеням, поскольку лицевой счет является формой внутреннего контроля, и наличие в нем сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням, само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 октября 2006 г. N Ф04-6529/2006(27040-А75-41)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Авиакомпания "ЮТэйр" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - налоговый орган) о признании незаконными действий по выдаче справки N 3699 о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на 21.11.2005, содержащей данные о наличии задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами, а также об обязании налогового органа устранить нарушения прав и законных интересов общества путем исключения из данных учета задолженности по пеням в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 966 533, 47 руб., в фонд занятости Российской Федерации в размере 959 360, 26 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере XXX руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 298 575, 08 руб.; об обязании налогового органа выдать обществу справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, не содержащей вышеуказанных сумм задолженности по пеням (с учетом изменения предмета требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 10.05.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа заявленные требования удовлетворены частично. Признаны незаконными действия налогового органа, выразившиеся в выдаче справки, согласно которой открытое акционерное общество "Авиакомпания "ЮТэйр" имеет задолженность по пеням: в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 966 533, 47 руб., в Фонд занятости Российской Федерации в размере 959 360. 26 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере XXX руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 298 575, 08 руб. Суд обязал налоговый орган выдать обществу справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, не содержащую сведений о наличии задолженности по пеням по данным налогам и сборам.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество "Авиакомпания "ЮТэйр", не соглашаясь с решением суда в части отказа в удовлетворении требования об устранении нарушенных прав путем обязания налогового органа исключить из данных учета задолженность по пени, просит отменить решение суда в указанной части и удовлетворить заявленное требование в части обязания налогового органа устранить нарушения прав и законных интересов общества путем исключения из данных учета задолженности по пеням в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 966 533, 47 руб., в фонд занятости Российской Федерации в размере 959 360, 26 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере XXX руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 298 575, 08 руб. При этом заявитель ссылается на нарушение его прав и законных интересов, поскольку в лицевом счете указана неустановленная задолженность по пеням.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Отзыв на жалобу не поступил.

Налоговым органом подано ходатайство о замене ненадлежащего ответчика или о привлечении к участию в деле второго ответчика - Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 по г. Москве. Однако в силу статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации замена ненадлежащего ответчика или привлечение к участию в деле второго ответчика возможна по ходатайству истца лишь судом первой инстанции во время подготовки дела или во время судебного разбирательства. Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения заявленного налоговым органом ходатайства.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения арбитражного суда, изучив доводы жалобы, заслушав представителя общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре выдала открытому акционерному обществу "Авиакомпания "ЮТэйр" справку N 3699 о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на 21.11.2005 на основании данных учета, в соответствии с которой общество имело задолженность по пеням в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 966 533, 47 руб., в фонд занятости Российской Федерации в размере 959 360, 26 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере XXX руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 298 575, 08 руб.

Не согласившись с данной справкой ввиду отсутствия задолженности по налогам и сборам, а также считая, что отсутствие списания налоговым органом данной задолженности из формы учета препятствует осуществлению предпринимательской деятельности, а именно влечет невозможность заключения кредитных договоров, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Установив при рассмотрении спора на основании платежных поручений и налоговых деклараций отсутствие задолженности по налогам и сборам, указанным в справке, а также принимая во внимание уклонение налогового органа от проведения сверки платежей, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для начисления пеней.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 2, пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд правомерно указал на признание оспариваемых действий незаконными и обязанность налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи в десятидневный срок справки, не содержащей сведения о наличии у общества указанной задолженности по пеням.

Поскольку лицевой счет является формой внутреннего контроля, и наличие в нем сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика, арбитражный суд обоснованно указал на отсутствие оснований для понуждения налогового органа к исключению из лицевого счета налогоплательщика сведений о задолженности по пеням в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 966 533, 47 руб., в фонд занятости Российской Федерации в размере 959 360, 26 руб.. по налогу на добавленную стоимость в размере XXX руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 298 575. 08 руб.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд с учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенном по делу судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 10.05.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-1449/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.