Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 сентября 2006 г. N Ф04-6344/2006(26889-А67-3) Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании штрафа, поскольку на момент подачи уточненных налоговых деклараций задолженность перед бюджетом у налогоплательщика отсутствовала (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 сентября 2006 г. N Ф04-6344/2006(26889-А67-3)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Томску (далее - Инспекция ФНС РФ) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КДВ Групп" (далее - ООО "КДВ Групп") о взыскании на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ 175 887, 6 руб. штрафа.

Решением от 19.05.2006 Арбитражного суда Томской области Инспекции ФНС РФ отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция ФНС РФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - пункта 4 статьи 81 Налогового кодекса РФ, просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявленных ею требований.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "КДВ Групп" не соглашается с доводами кассационной жалобы налогового органа, считая их несостоятельными, а решение арбитражного суда - законным и обоснованным. Просит вынесенный по делу судебный акт оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. В судебном заседании представитель ООО "КДВ Групп" поддержал доводы, приведенные в отзыве.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 18.01.2006 ООО "КДВ Групп" представило в Инспекцию ФНС РФ налоговую декларацию по НДС за декабрь 2005 года, согласно которой сумма налога к уплате составила xxx руб. 25.01.2006 налогоплательщик представил в налоговый орган уточненную декларацию по НДС за декабрь 2005 года, указав сумму НДС к уплате в бюджет - xxx руб. Сумма дополнительно исчисленного налога по уточненной декларации составила 879 478 руб.

По результатам камеральной проверки данных деклараций Инспекцией ФНС РФ вынесено решение N 875 от 20.03.2006 о привлечении ООО "КДВ Групп" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 175 887, 6 руб. в связи с невыполнением условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса РФ.

На основании указанного решения в адрес налогоплательщика направлено требование N 6212 от 21.03.2006 об уплате налоговой санкции. Неисполнение ООО "КДВ Групп" данного требования в добровольном порядке в установленный в нем срок до 31.03.2006, послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с него суммы штрафа в судебном порядке.

Отказывая Инспекции ФНС РФ в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Томской области исходил из того, что налогоплательщик выполнил условия освобождения от ответственности, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Налогового кодекса РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

В пункте 4 этой же статьи предусмотрено, что налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности, если он самостоятельно обнаружил ошибки в налоговой декларации, уплатил недостающую сумму налога и пени и обратился с заявлением о дополнении и изменении налоговой декларации до момента, когда узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств совершения ошибок либо о назначении выездной налоговой проверки.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела выпиской из лицевого счета и платежными поручениями N 39, N 40, что сумму до начисленного по уточненной налоговой декларации по НДС за декабрь 2005 года в размере 879 478 руб. и соответствующие ей пени в размере 1 759 руб. ООО "КДВ Групп" уплатило в бюджет 25.01.2006, то есть в день представления уточненной декларации.

Довод Инспекции ФНС РФ о том, что согласно пункту 4 статьи 81 Налогового кодекса РФ налогоплательщик подлежит освобождению от налоговой ответственности при условии уплаты недостающей суммы налога и пеней до подачи уточненной декларации, а не в тот же день, несостоятелен.

Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ установлена ответственность налогоплательщиков за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 42 Постановления от 28.02.2001 N 5 разъяснил, что при применении статьи 122 Кодекса судам необходимо иметь в виду, что "неуплата или неполная уплата сумм налога" означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом (внебюджетным фондом), по уплате конкретного налога в результате совершения в (указанных в данной статье деяний (действий или бездействия).

Таким образом, арбитражный суд пришел к правильному выводу о неправомерности привлечения ООО "КДВ Групп" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, поскольку на момент подачи уточненной налоговой декларации задолженность перед бюджетом у него отсутствовала.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 19.05.2006 Арбитражного суда Томской области по делу N А67- 4606/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.