N 88-15184/2024
город Санкт-Петербург 10 июля 2024 г.
Третий кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Шевчук Т.В, рассмотрев гражданское дело N 2-703-43/2023 по иску Абзаутдинова А.З. к Военному комиссариату Псковской области о возмещении расходов при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно, процентов за пользование чужими денежными средствами по кассационной жалобе Военного комиссариата Псковской области на апелляционное определение Псковского городского суда Псковской области от 28 марта 2024 г,
УСТАНОВИЛ:
Абзаутдинов А.З. обратился к мировому судье с иском к Военному комиссариату Псковской области, просил взыскать расходы при следовании к месту санаторно-курортного лечения в размере 10666 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19 сентября 2022 г. по 20 февраля 2023 г. в размере 1288, 20 руб. согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением мирового судьи судебного участка N43 г. Пскова от 1 июня 2023 г. в протокольной форме принят отказ истца от требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением мирового судьи судебного участка N 43 г. Пскова от 1 июня 2023 г. в удовлетворении исковых требований Абзаутдинова А.З. отказано.
Апелляционным определением Псковского городского суда Псковской области от 19 сентября 2023 г. решение мирового судьи отменено, иск Абзаутдинова А.З. удовлетворен, в его пользу с Военкомата в счет возмещения расходов на проезд взысканы денежные средства в размере 10666 руб, компенсация за задержку выплат в размере 1288 руб.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 г. апелляционное определение Псковского городского суда Псковской области от 19 сентября 2023 г. отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела апелляционным определением Псковского городского суда Псковской области от 28 марта 2024 г. решение мирового судьи судебного участка N43 в границах административно-территориального образования "Город Псков" от 1 июня 2023 г. отменено, по делу принято новое решение, которым иск Абзаутдинова А.З. к Военному комиссариату Псковской области удовлетворен, с Военного комиссариата Псковской области в пользу Абзаутдинова А.З. взысканы 10666 руб. в счет возмещения расходов на проезд от места жительства к месту санаторно-курортного лечения.
В кассационной жалобе Военного комиссариата Псковской области ставится вопрос об отмене апелляционного определения.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Судом установлено, что в период с 28 июля 2022 г. по 17 августа 2022 г. истец совместно с супругой Гатауллиной Э.Р. находился на санаторно-курортном лечении в филиале "Санаторий "Сочинский" ФГБУ "СКК "Сочинский" Министерства обороны Российской Федерации. После прохождения санаторно-курортного лечения обратился с заявлением к Военному комиссару г. Пскова и Псковского района о компенсации ему проезда к месту санаторно-курортного лечения по маршруту Псков-Москва-Сочи-Москва-Псков.
При обращении за возмещением расходов за проезд к месту санаторно-курортного оздоровления истцом указано, что из г. Пскова в г. Москву он с супругой выехали 22 июля 2022 г, прибыли в г. Москву 23 июля 2022 г. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела копиями электронных билетов N75071950414771 на Гатауллину Э.Р, стоимостью поездки на железнодорожном транспорте 5333 руб, и N 75071950141734 на Абзаутдинова А.З, стоимостью поездки на железнодорожном транспорте 5333 руб, в сумме 10666 руб. Абзаутдинов А.З. пояснил, что в г. Москве они с супругой были до 28 июля 2022 г. с целью встречи с сослуживцами, 28 июля 2022 г. вылетели в г. Сочи для прохождения санаторно-курортного оздоровления.
Письмом Военного комиссариата г. Пскова и Псковской области от 12 октября 2022 г. N С/5449 Абзаутдинову А.З. отказано в возмещении расходов на проезд в санаторно-курортное учреждение по маршруту Псков-Москва по тем основаниям, что истец в период с 23 июля 2022 г. по 28 июля 2023 г. находился в г. Москве по причинам не связанным с осуществлением лечения, а по личным обстоятельствам.
31 октября 2022 г. Абзаутдинов А.З. обратился с заявлением к Военному прокурору Псковского гарнизона с требованием о признании незаконным отказа Военного комиссариата г. Пскова и Псковского района о компенсации ему проезда к месту санаторно-курортного лечения по маршруту Псков-Москва в размере 10666 руб, поскольку военные перевозочные документы он не получал, а приобретал билеты за свой счёт, сроки выезда в санаторно-курортную организацию законодательством не предусмотрены.
Сообщением Центра социального обеспечения Военного комиссариата Псковской области от 17 ноября 2022 г. N 1987 на данное обращение, переадресованное Военным прокурором Псковского гарнизона, отказано в выплате расходов на проезд по маршруту Псков-Москва в размере 10 666 руб, поскольку пребывание в г. Москве в период с 23 июля 2022 г. по 28 июля 2022 г. не носило оздоровительного характера, а обусловлено личными целями.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья, руководствуясь пунктами 1, 14 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2011 г. N 333 "О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации", пунктом 6 приказа Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 815 "Об определении порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчётности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте", исходил из того, что приобретая билеты, истец и его супруга по прибытии в г. Москву 23 июля 2022 г. в период до 28 июля 2022 г. не использовали указанную остановку в качестве пункта пересадки, поскольку планировали её в качестве совместного отдыха, не связанного с целями оздоровления, пришёл к выводу, что при наличии кратчайшего маршрута от места жительства до санаторно-курортного учреждения и обратно, оплата проезда с разрывом маршрута и иной цели поездки не влечёт права на получение компенсации проезда по маршруту Псков-Москва.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" с учетом требований, содержащихся в пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", пункте 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2000 г. N300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества", исходил из того, что отсутствуют указания о лишении определенных в законе категорий граждан, к которым относятся истец и его супруга, права на компенсацию расходов по проезду от места жительства к месту санаторно-курортного лечения в случае остановки в месте транзитной пересадки в личных целях, в связи с чем отказ Военкомата в возмещении расходов на проезд является незаконным, нарушающим его право, как военного пенсионера, на возмещение оплаты стоимости проезда к месту проведения лечения и обратно, предоставленное ему и членам его семьи пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Данных о том, что истец требовал компенсации расходов по проезду его и супруги от места жительства к месту места санаторно-курортного лечения в большем размере, чем это установлено нормативными предписаниями, то есть не по кратчайшему маршруту следования, материалы дела не содержат.
Согласно представленным в материалах дела сведениям из Справочника для определения маршрутов и тарифных расстояний на проезд железнодорожным транспортом для Северо-Западного региона Российской Федерации, используемым воинскими частями и учреждениями Минобороны России при выдаче воинских перевозочных документов и возмещении расходов по проезду железнодорожным транспортном, проезд истца и его супруги по маршруту Псков-Москва-Сочи для прохождения санаторно-курортного лечения являлся кратчайшим, остановка в г. Москве была транзитной пересадкой по пути следования в г. Сочи для прохождения лечения.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии оснований для возмещения истцу понесенных расходов на проезд к месту отдыха.
Доводы кассационной жалобы Военного комиссариата Псковской области полностью повторяют правовую позицию стороны при рассмотрении спора по существу, не указывают на наличие оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, в связи с чем, не принимаются во внимание, как несостоятельные.
Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене определения суда первой инстанции и апелляционного определения не имеется.
Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Третий кассационный суд общей юрисдикции
определил:
апелляционное определение Псковского городского суда Псковской области от 28 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата Псковской области - без удовлетворения.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.