Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи
Какурина А.Н.
судей
Чекрий Л.М, Широкова А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-233/2022 по иску Мартемьянова Сергея Леонидовича к Администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области, Администрации МО "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, встречному исковому заявлению Комитета по природным ресурсам Ленинградской области к Мартемьянову Сергею Леонидовичу об обязании освободить самовольно занятый лесной участок путем демонтажа жилого домапо кассационной жалобе Мартемьянова Сергея Леонидовича на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 13 декабря 2023 г.Заслушав доклад судьи Чекрий Л.М, объяснения представителя Мартемьянова С.Л. Смирнова Г.Г, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Флерко О.И, Флерко В.И, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
6 июля 2021 г. Мартемьянов С.Л. обратился в суд с иском к администрации МО "Выборгский район Ленинградской области" о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 110, 5 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Озерки (конкретный адрес дома или привязка его к земельному участку истцом не указаны). Свои требования Мартемьянов С.Л. обосновал тем, что решение Исполкома Первомайского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 12 декабря 1991 г. N 502 за Браковенко И.З. закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. После смерти Браковенко И.З. решением суда за Николаенко В.З. в порядке наследования признано право собственности на жилой дом, площадью 64, 6 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", дом б/н, инв. N 6545. По договору дарения от 17 апреля 2014 г. Николаенко Н.И. подарил жилой дом в долевую собственность в равных долях Флерко В.И, Флерко О.И, Мартемьянову С.Л. по 1/3 доли каждому. На основании договора купли-продажи от 1 октября 2015 г. Флерко О.И, Флерко В.И. продали Мартемьянову С.Л. 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 64, 6 кв.м, кадастровый N. Соответственно, Мартемьянову С.Л. перешло право пользования земельным участком площадью 600 кв.м. Жилой дом, ранее принадлежавший Браковенко И.З, снесен и на его месте Мартемьяновым С.Л. возведен новый жилой дом. Поскольку земельный участок площадью 600 кв.м предоставлен до 8 августа 20208г, то на него распространяются положения "лесной амнистии".
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков администрация МО "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области, ЛОГКУ "Управление лесами Ленинградской области", Флерко О.И, Флерко В.И.
В ходе рассмотрения судом дела Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области предъявлен встречный иск о возложении на Мартемьянова C.Л. обязанности освободить самовольно занятый лесной участок из состава земель лесного фонда, имеющий местоположение: выдел 3 квартал 81 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области, путем демонтажа жилого дома, общей площадью 110, 5 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", дом б/н.
В обоснование встречного иска указано, что земельный участок из состава земель лесного фонда, на котором ответчиком возведен жилой дом, ему никогда не предоставлялся, в связи с чем возведенный Мартемьяновым С.Л. жилой является самовольной постройкой, незаконно возведенной на землях государственного лесного фонда, подлежит сносу.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 13 декабря 2023 г, в удовлетворении иска Мартьемянову С.Л. отказано, встречные исковые требования Комитета по природным ресурсам Ленинградской области удовлетворены. Мартемьянов С.Л. обязан в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый лесной участок из состава земель лесного фонда, имеющий местоположение: выдел 3 квартал 81 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области, путем демонтажа жилого дома общей площадью 110, 5 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"н.
В кассационной жалобе Мартемьянов С.Л. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как постановленных с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав участников процесса, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Как установлено судебными инстанциями, решением Исполкома Первомайского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 12 декабря 1991 г. N 502 разрешено продать дом, расположенный в пос. Огоньки, состоящий на балансе Рощинского ДРСУ, гражданину Браковенко И.З. Этим же решением постановлено закрепить за домом земельный участок площадью 600 кв.м.
30 марта 2012 г. на жилой дом, площадью 64, 6 кв.м, год строительства: 1940, веранда (а), сарай (Г), сарай (Г1), расположенный по адресу: "адрес", изготовлен кадастровый паспорт; инвентарный N. В 2012 г. жилому дому присвоен кадастровый N.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 февраля 2013 г. по делу N 2-191/2013 за Николаенко В.З. в порядке наследования после смерти Браковенко И.З. признано право собственности на жилой дом, площадью 64, 6 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".
На основании договора дарения от 17 апреля 2014 г. Николаенко Н.И. подарил жилой дом, площадью 64, 4 кв.м, с верандой площадью 16, 6 кв.м, надворными постройками: сараем (литер Г), сараем (Литер Г1), кадастровый номер объекта 47 N, в общую долевую собственность в равных долях Флерко В.И, Флерко О.И, Мартемьянову С.Л. по 1/3 доли каждому.
На основании подложного договора купли-продажи от 1 октября 2015 г, согласно которому Флерко О.И, Флерко В.И. продали Мартемьянову С.Л. 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в ЕГРН внесена запись от 27 ноября 2015 г. о праве собственности Мартемьянова С.Л. на жилой дом с кадастровым номером N.
По договору купли-продажи от 13 февраля 2017 г. Мартемьянов С.Л. продал жилой дом, площадью 64, 6 кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: ФИО5 "адрес", дом б/н, Матвееву В.В. Право собственности Матвеева В.В. на жилой дом зарегистрировано 27 апреля 2017 г.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 июля 2018 г. по делу N 2-217/2018, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 января 2019 г, удовлетворены исковые требования Флерко О.И, Флерко В.И. к Мартемьянову С.Л, Матвееву В.В. о признании договора купли-продажи жилого дома недействительным, применении последствий недействительности ничтожных сделок. Признан недействительным договор купли-продажи 2/3 долей жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", дом б/н, заключенный 1 октября 2015 г. между Флерко О.И, Флерко В.И. и Мартемьяновым С.Л. С Матвеева В.В. в пользу Флерко О.И. и Флерко В.И. взыскана стоимость утраченного имущества в виде 1/3 доли жилого дома в размере по 251 800 руб. в пользу каждого. Этим же решением суда истцам Флерко О.И, Флерко В.И. отказано в удовлетворении требования о признании недействительным договора купли-продажи жилого дома от 13 февраля 2017 г. заключенного между Мартемьяновым С.Л. и Матвеевым В.В.
Данным решением суда установлено, что подписи в договоре купли-продажи 2/3 долей жилого дома от 1 октября 2015 г. от имени продавцов Флерко О.И, Флерко В.И. выполнены не ими, а другим лицом. У Флерко О.И, Флерко В.И. отсутствовала воля на отчуждение принадлежащего им недвижимого имущества. Возвратить спорное недвижимое имущество в натуре истцам не представляется возможным по причине полного разрушения жилого дома.
Судами также установлено, что 25 июля 2016 г. Дынина Е.А. на основании подложных документов зарегистрировала право собственности на земельный участок, площадью 2000 кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: "адрес"; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
19 сентября 2016 г. между Дыниной Е.А. и Мартемьяновым С.Л. оформлен договор купли-продажи земельного участка, площадью 2000 кв.м, кадастровый номер 47:01:1706001:4981.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2019 г. по делу N 2-3238/2019 частично удовлетворены исковые требования Выборгского городского прокурора к Дыниной Е.А, Мартемьянову С.Л. Признано недействительным постановление главы администрации Ленинского сельского совета от 5 марта 1993 г. N 36 о предоставлении Дыниной Е.А. земельного участка в пос. Огоньки Выборгского района Ленинградской области для строительства индивидуального жилого дома; признано отсутствующим право собственности Дыниной Е.А. на земельный участок в "адрес" "адрес", площадью 2000 кв.м, кадастровый N. Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок в "адрес" ФИО5 "адрес", площадью 2000 кв.м, кадастровый N; земельный участок в "адрес" "адрес", площадью 2000 кв.м, кадастровый N снят с кадастрового учета. В удовлетворении требования прокурора, действующего в защиту интересов муниципального образования Выборгский район Ленинградской области и Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, об истребовании земельного участка из незаконного владения Мартемтянова С.Л. отказано.
Отказывая в удовлетворении иска в указанной части, суд исходил из того, что на основании договора купли-продажи от 1 октября 2015 г. Флерко О.И, Флерко В.И. продали Мартемьянову С.Л. 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 64, 6 кв.м, кадастровый N. Соответственно, Мартемьянову С.Л. перешло право пользования земельным участком площадью 600 кв.м, находящимся под жилым домом, изначально в 1991 г. предоставленном Браковенко И.З. Предоставленными суду доказательствами подтверждено, что жилой дом, ранее принадлежавший Браковенко И.З, снесен и на его месте возведен новый жилой дом. Поскольку земельный участок площадью 600 кв.м предоставлен до 8 августа 2008 г, то на него распространяются положения "лесной амнистии".
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что Мартемьянов С.Л. имеет право на земельный участок площадью 600 кв.м, предоставленный в 1991 г. Браковенко И.З. на основании решения исполкома Первомайского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 12 декабря 1991 г. N 502 (дело N2-3238/2019).
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что 6 июня 2020 г. должностным лицом Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества - Филиала ЛОГКУ "Ленобллес" составлен акт административного обследования лесов, согласно которому в результате административного обследования установлено, что на территории лесного участка в выделах 3, 6, 7 квартала 81 Ленинского участкового лесничества часть участка площадью 3200 кв.м огорожена металлическим забором, на огороженном участке имеются строения: два жилых дома, четыре хозяйственных постройки. К акту приложена фототаблица, из которой следует, что на территории лесного массива металлическим забором обособлен большой лесной участок, застроенный различными постройками. 17 ноября 2021 г. должностным лицом составлен аналогичный акт о лесонарушении.
Таким образом, с момента принятия Выборгским городским судом Ленинградской области решения от 10 декабря 2019 г. по делу N 2-3238/2018, которым установлено, что земельный участок площадью 2000 кв.м с кадастровым номером N сформирован и зарегистрирован на основании подложных документов, в связи с чем судом постановлено решение о снятии указанного участка с государственного кадастрового учета, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела фактическое пользование Мартемьяновым С.А. землями лесного фонда увеличилось до 3200 кв.м.
При рассмотрении настоящего дела определением суда назначена судебная землеустроительныя экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Центр судебной экспертизы".
Согласно заключению судебной экспертизы от 19 октября 2022 г. N 285/16 определить, находится ли жилой дом, площадью 110, 5 кв.м, построенный в 2018 г. по адресу: "адрес" "адрес", дом б/н, в границах земельного участка площадью 600 кв.м, предоставленного Браковенко И.З. на основании решения исполнительного комитета Первомайского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 12 декабря 1991 г. N 502, в том числе и с учетом сведений о земельном участке площадью 600 кв.м, содержащихся в инвентаризационном деле N 6545, не представляется возможным. Названное Решение исполнительного комитета Первомайского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области не содержит информации о расположении участка на территории пос. Огоньки, то есть определить положение участка, предоставленного Браковенко И.З, на основании вышеуказанного решения, исходя из информации, содержащейся в постановлении, не представляется возможным. Ситуационный план, содержащийся в инвентарном деле N 6545, не привязан к фактической местности, является неинформативным с точки зрения определения расположения участка; относительно территории пос. Огоньки, что также не позволяет идентифицировать расположение границ исследуемого участка, обозначенных в ситуационном плане.
По данным ЕГРН жилой дом Браковенко И.З. с инвентарным N 6545 и кадастровым номером 47:01:1013002:315 учтен без координат границ, и определить положение названного дома (а следовательно и земельного участка, на котором названный дом был возведен), исходя из информации, содержащейся в ЕГРН, также не представляется возможным. При сопоставлении габаритных размеров обозначенных в плане инвентарного дела строений, с габаритами размерами фактических строений, имеющихся на исследуемом участке, показывает, что габаритные размеры и ситуационное положение фактических строений не соответствуют габаритным размерам и ситуационному положению построек, отображенных в ситуационном плаце инвентарного дела. Экспертами составлена схема фактического расположения построенного Мартемьяновым С.Л. жилого дома с надворными постройками с указанием координат точек 1-6. Эксперты пришли к выводу о том, что спорный жилой дом полностью расположен на землях Государственного лесного фонда. Площадь наложения составляет 102 кв.м.
Право собственности Российской Федерации на лесной участок Рощинского лесничества Ленинградской области зарегистрировано 18 февраля 2005 г, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации N. Лесному участку присвоен кадастровый N.
Разрешая исковые требования и принимая решение об отказе Мартемьянову С.Л. в удовлетворении иска и об удовлетворении встречного иска Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 7, 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 27, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что истец возвел новый жилой дом площадью 110, 5 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 47:01:1706001:4981, площадью 2000 кв.м, который полностью находится на землях лесного фонда Российской Федерации в выделе 3 квартала 81 Ленинского участкового лесничества Рощинского Лесничества Ленинградской области, на котором возведение объектов капитального строительства запрещено; спорный объект создан истцом на земельном участке, не предоставленном ему в установленном законом порядке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем спорного объекта, поэтому данный объект является подлежащей сносу самовольной постройкой, в связи с чем истец не может приобрести на нее право собственности.
Проверяя решение, суд апелляционной инстанции указал, что по существу исковые требования разрешены судом правильно. Между тем, вывод суда о том, что новый жилой дом, площадью 110, 5 кв.м построен истцом на земельном участке с кадастровым номером 47:01:1706001:4981, который в соответствии с решением суда от 10 декабря 2019 г..по делу N 2-3238/2019 подлежит снятию с государственного кадастрового учета, признан ошибочным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела. При этом судебная коллегия исходила из того, что в материалы дела представлен технический план спорного здания: жилого дома, площадью 110, 5 кв.м, постройки 2018 г, изготовленный 29 марта 2021 г..кадастровым инженером Трифоевой Е.Ю. по заданию истца Мартемьянова С.Л, в котором отсутствует кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен спорный объект недвижимости. Также истцом представлена схема расположения земельного участка от 29 марта 2021 г, изготовленная топографом ООО "Альтернатива" Дергачевым А.В, из которой следует, что спорный жилой дом с хозяйственными постройками возведен истцом за пределами земельного участка с кадастровым номером 47:01:1706001:4981, который ранее на основании подложных документов был сформирован на землях лесного фонда (ближайший населенный пункт д. Огоньки) и поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным видом использования: для ИЖС. Об этом же свидетельствует кадастровая съемка спорного домовладения Мартемьянова С.Л. и прилегающей территории, выполненная экспертами ООО "Центр судебной экспертизы" при производстве экспертного исследования (заключение экспертов от 19 октября 2022 г..N 285/16), согласно которой спорное домовладение находится за пределами подлежащего снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:01:1706001:4981.
Таким образом, вопреки выводам суда, самостоятельный земельный участок под новым жилым домом площадью 110, 5 кв.м, построенном истцом в 2018 г..на землях лесного фонда Российской Федерации в выделе 3 квартала 81 Ленинского участкового лесничества Рощинского Лесничества Ленинградской области, сформирован не был и на государственном кадастровом учете никогда не числился.
Признавая решение суда правильным по существу, суд апелляционной инстанции учел, что поскольку на основании договора купли-продажи от 13 февраля 2017 г. Мартемьянов С.Л. продал изначально принадлежавший Браковенко И.З. жилой дом, площадью 64, 6 кв.м, кадастровый N, расположенный по адресу: "адрес", дом б/н, кадастровый N, Матвееву В.В, который зарегистрировал право собственности на объект 27 апреля 2017 г, то право на земельный участок площадью 600 кв.м под этим домом в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешло новому собственнику жилого дома Матвееву В.В, а истец Мартемьянов С.А, соответственно, утратил право на этот участок.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 ноября 2019 г. по делу N 2-1135/2019, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 октября 2020 г, с Мартемьянова С.Л. в пользу Флерко О.И, Флерко В.И. в счет возмещений убытков в пользу каждого взыскано по 61 200 руб. в виде упущенной выгоды на приватизацию земельного участка, площадью 600 кв.м, находящегося под жилым домом, площадью 64, 6 кв.м, с кадастровым номером N, в отношении которого Мартемьянов С.А. на основании подложного договора лишил их права долевой собственности и в последующем произвел его отчуждение в пользу Матвеева В.В. Сведений о том, что после отчуждения в 2017 г. жилого дома, изначально принадлежавшего Браковенко И.З, Мартемьянову С.Л. был предоставлен новый земельный участок для строительства на землях лесного фонда индивидуального жилого дома с надворными постройками, истцом при рассмотрении дела представлено не было.
Ссылка истца в апелляционной жалобе на решение суда от 10 декабря 2019 г. по ранее рассмотренному делу N 2-3238/2019, в котором содержится вывод о том, что к Мартемьянову С.Л. перешло право пользования земельным участком площадью 600 кв.м, предоставленным на основании решения Исполкома Первомайского сельского совета от 12 декабря 1991 г. N 502, на который распространяются положения о "лесной амнистии", признана не имеющей значения для дела, поскольку с отчуждением в 2017 г. жилого дома Мартемьянов С.Л. утратил право на данный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с заключением специалиста ИП Тупицына В.В. от 14 марта 2022 г. N 2202/12 построенный новый жилой дом, площадью 110, 5 кв.м, расположенный в пос. Огоньки, дом б/н, является безопасным к проживанию, эксплуатация жилого дома не нарушает законные интересы третьих лиц, не вызывает угрозы жизни и здоровью граждан, указанный жилой дом имеет все признаки для отнесения его к индивидуальным жилым домам, во внимание судом апелляционной инстанции не приняты со ссылкой на то, что спорный объект возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, кроме того, разрешенное использование этого участка не допускает строительство на нем данного объекта, в связи с чем спорный объект является самовольной постройкой, подлежащей сносу, ввиду чего Мартемьянов С.Л. не может приобрести право собственности на него. Оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.
В удовлетворении ходатайства истца о назначении при апелляционном рассмотрении дела дополнительной судебной землеустроительной экспертизы судебной коллегией отказано за необоснованностью, при этом учтено. что при рассмотрении дела в суде первой инстанции истец заключение экспертов не оспаривал, о проведении по делу дополнительной экспертизы не просил.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что спор разрешен правильно.
Доводы заявителя по существу сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, между тем в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке кассационного производства суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
С учетом изложенного предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 13 декабря 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мартемьянова Сергея Леонидовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.